海口龙华区新坡镇梁沙村一些村民村干部,多方写信状告梁沙村委会主任与经济社长,在酒桌上贱卖本村南渡江河段采沙权,过量采沙引起河岸崩塌、农田毁坏、农民遭殃的情况。
村民在状告信中写道:过量采沙已造成河床日益降低,河岸边10米宽菜地倒塌,几十亩菜地遭殃,危及岸上的农田,严重影响堤坝防洪抗灾。 如不马上制止,事态将不可收拾。
村干部酒桌上贱卖采沙权引起群众不满
据村民反映,海口龙华区新坡镇梁沙村位于海口南渡江河段的中段,其南渡江河段有800多米长。2005年5月11日下午6点,该村委会主任梁振渊、经济社长梁定丰,带着30名村代表(其中一些人与他们的妹夫、儿子等是亲戚关系)租车去定安县城,由一位姓陈的沙场老板请客喝酒吃饭。
在酒桌上,梁主任对这30多位村民代表说:酒是沙场老板请的,我提议把梁沙村南渡江部分河段卖给这位沙场陈老板,请大家同意。
有一位村干部提出,出租采沙权是大事,不能在酒桌上定,要求回村里再议。结果遭到梁主任等村干部反对,称已喝了老板的酒,一定在酒桌上把此事定下来。最终以每年15000元的价格,把该村其中一段南渡江的采沙权承包给了这位沙场老板,承包期限为9年。
接着,村干部又以同样的方式,分二次把剩下的河段采沙权全部卖给了这位陈老板,价钱分别为1万元/年和1.8万元/年。
村民们算了一下账,按此价格,一船河沙(60立方米)梁沙村只得0.5元至1元钱。而沙场老板如果把沙子运到海口卖的话,可卖得1200元/船。
记者今天从市水务局了解到:河沙资源属于国家所有,任何单位和个人不得以任何手段非法开采、侵占、买卖、出租或破坏。
过度采沙引起河岸堤坝崩塌农田受损
据村民反映,从去年8月份开始,陈老板每天派采沙船到梁沙村所属的南渡江河段采沙。每天早上6、7点钟开始,3艘大大的采沙船就开到了梁沙村的南渡江河面,每条船上4、5根抽沙管伸入到河底,河沙源源不断地从江底被抽到船上。采沙船抽满后,就开往6公里外的龙泉镇椰子头村卸载,卸空后又马上回来抽沙。几条采沙船就这样轮流不断地在这里抽沙,每艘船每天至少要抽5船沙,几艘采沙船每天共要采1000多立方米的沙子。
这些采沙船在梁沙村南渡江河段抽了几个月的沙后,河岸堤坝发生了明显变化,由于河床被抽低了,河水已把原来的沙滩给淹了,原来满是沙子的地方现在全是泥土。河水紧逼堤坝,冲打着岸上的泥土,不少河岸堤坝出现崩塌现场,河岸边10米宽的菜地已倒塌,几十亩菜地已毁坏,岸上的农田受到严重威胁。
记者在现场采访时,一位当地农民对记者说:“更为严重的是,梁沙村每年7、8月都要受南渡江洪水侵袭。现在这些堤坝纷纷崩塌,越来越脆弱,到时怎能抵御南渡江的洪水?”
村干部称:没有办公经费才出卖采沙权
昨天,记者就村民反映的问题采访梁沙村委会主任梁振渊。
记者问:“当时签定采沙权承包合同时,你们是不是在定安县城的酒桌上签的?”
梁主任回答:“是的,当时考虑到村里人比较多,担心这么多人意见不统一,签不下这个合同。因此,30多村民代表与沙场陈老板到定安喝酒,在酒桌上签定了这个合同。”
记者问:“为何要出卖梁沙村南渡江河段的采沙权?”
梁主任回答:“这届村里没有办公经费,上届村干部还欠了一屁股债。因此,迫不得已出卖河段的采沙权解决部分办公经费紧张的问题。”
记者问:“过度采沙造成河堤崩溃,如果有洪水袭来怎么办?”
梁主任回答:“我们正在修建防洪楼,如果洪水来了,让村民躲进防洪楼里。”
极大利润催生南渡江采沙过度“繁荣”
据村民介绍,陈老板的采沙船每天在梁沙村河段抽满沙后,要送到6公里外的龙泉镇椰子头村沙场进行贩卖。这里是海口南渡江段沙场最为集中的地方。
记者今天赶到椰子头沙场看到,12个巨大的沙斗沿南渡江边摆开,10多艘抽沙船正从其他河段把满载的沙子运到这些沙斗边,并通过抽沙管子将沙子运送到沙斗里。船上的沙卸载空后,抽沙船又马上开到其他河段抽沙了。
10多辆载重量为30多吨的大卡车,排队在这12个沙斗接装载沙子。一个沙斗的沙至少可装2大卡车沙子。
据一些开大卡车司机介绍,他们在这里买沙的价格为180元/车,获6元/立方米。司机把这些沙运到海口后,可转手卖到500多元一车,获近20元/立方米。
由于采沙卖沙的利润很大,这里的采沙卖沙发展很快,以前这里只有2个沙斗,现在发展到了12个。一些老板在这里开沙场后,还在海口设一个转运沙场,他们把沙从这里运到海口后,再转送到海口一些建筑工地,每大卡车沙可赚三四百元钱。
一位沙场负责人告诉记者:“由于椰子头河段的沙基本采完了,一些河堤给采没了。沙场老板于是把手伸到附近河段的村庄,购买采沙权。椰子头村附近10公里河段10多个村庄负责人,几乎都与沙场老板签定了卖采沙权的合同。”
建筑市场需沙量大
专家建议合理采沙
昨天下午,记者在采访中发现,由于椰子头离海口市较远,一些沙场老板在靠近海口市的地方设了好几个河沙贩卖点,其中一位较大的在海口龙昆南路丁村附近一家建材交易市场内。这家沙场面积有上万平方米,从椰子头村运出的沙子几乎都运到了这里。海口许多建筑工地用沙也都到这里购买。
据一些前来购沙的建筑工地老板介绍:由于海口市内几个非法沙场被取缔,海口建筑用河沙供应十分紧张,价格接连上涨。他希望政府合理引导河沙开采,不要一棍子全部打死。
记者今天采访了海口水务局得知:开采河沙的个人或企业,先向水行政主管部门申请《采沙许可证》后,再向国土环境资源主管部门申请《采矿许可证》。禁止无证采沙。
有关专家指出:在南渡江采沙,必需服从防洪和河道整治总体规划,以及河道管理的要求。水务部门将对南渡江采沙规定可采区、可采期、年度控制开采总量、控制开采高程及深度、控制采沙船只数量等规划,让合法的采沙企业严重按照这个要求执行,这样可在很大程度上避免滥采沙给周围环境造成不良影响。 |