欧盟以自贸协议诱惑俄罗斯开放能源
刚刚在7月1日接任为期6个月欧盟轮值主席国的芬兰已设立了一个重要的任内目标:让欧盟与俄罗斯的关系有质的提升。
据新华社报道,欧盟委员会主席巴罗佐3日在芬兰首都赫尔辛基说,欧盟准备于今秋与俄罗斯就新的自由贸易协议进行谈判,以便同俄罗斯建立自由贸易区。
有舆论分析指出,上述计划的核心其实就是一个简单的等式:如果俄罗斯政府同意帮助欧盟减轻其对能源安全问题日益加深的担忧,欧洲就将向俄罗斯进一步开放其利润颇丰的内部市场。
自贸区也在谈判之列
芬兰总理万哈宁3日会见了前来参加芬兰担任欧盟轮值主席国仪式的巴罗佐,并同他就芬兰今年下半年担任欧盟轮值主席国期间的议事日程进行了磋商。万哈宁说,芬兰在担任欧盟轮值主席国期间将把欧盟与俄罗斯的关系作为一项重要的议事日程。
巴罗佐在会谈后与万哈宁联合举行的记者招待会上说,欧盟委员会已授权欧盟轮值主席国芬兰开始同俄罗斯就新的自由贸易协议进行谈判,目的是要取代将于2007年到期的欧盟与俄罗斯伙伴与合作协议。欧盟同俄罗斯建立自由贸易区将成为这一谈判的一项重要内容。
万哈宁表示,芬兰将努力在今年11月欧盟-俄罗斯首脑会晤期间,作出就新的自由贸易协议开始谈判的决定,并争取在明年内结束这一谈判。芬兰也已经向俄罗斯发出邀请,今年10月,俄总统普京将成为一名特殊贵宾,出席在芬兰南部城市拉赫蒂举行的欧盟25国首脑非正式会议。此次会议主要是为11月的欧盟-俄罗斯首脑会议做准备。能源安全是核心
巴罗佐3日在赫尔辛基时表示,欧盟已向俄罗斯方面提出了初步意见,“我们打算一旦俄罗斯加入世界贸易组织(WTO),即与俄罗斯达成一项自由贸易协定。”
巴罗佐的助手们透露,欧盟希望在贸易自由化、能源、反恐和非法移民问题上与俄罗斯进行磋商,达成一项“全面且具有法律约束力的”新的伙伴关系协议。
能源安全无疑是重中之重。目前,来自俄罗斯的天然气供应占欧盟国外天然气供应总量的24%、俄罗斯石油出口占欧盟石油进口总量的27%。在今年1月,由于同乌克兰关于天然气价格的争端,俄罗斯中断了其通向西欧的管道天然气供应一事,也让能源安全以及俄罗斯在向欧盟供应天然气中扮演的重要角色上升到欧盟首要关注的问题清单中。
巴罗佐表示,当双方于明年就一项新的伙伴关系协议展开谈判时,他将动用欧盟一切可动员的力量,为西方国家赢得进入俄罗斯能源领域的机会。“我们提议建立一种在互利共赢和协商前提下的能源合作方式。”巴罗佐说。
巴罗佐今年访问莫斯科时曾受到普京的冷遇。当时,巴罗佐要求俄罗斯在开采石油和天然气方面让西方企业发挥更大的作用,并要求俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)向其他供应商开放其输送管线。
俄罗斯是欧盟的第三大贸易伙伴,每年的双边商品和服务贸易额为1631.3亿欧元(合2089.3亿美元)。 (责任编辑:赵志鹏) |