2006-7-56:47:23心理学有个现象叫做“破窗效应”，就是说，一个房子如果窗户破了，没有人去修补，隔不久，其他的窗户也会莫名其妙地被人打破；城市街口转角若有一包垃圾在地上，不出两个小时，那个地方就堆成垃圾山了。

　　“圈地运动”一词始于英国资本主义原始积累时期，这个名词总带些“血腥”的色彩，而如今，城市内出现了一种新的“圈地运动”，人行道、公共绿地、公共楼道等公共领域被越来越多的私人“占为己有”，进而形成“破窗效应”。截至今年上半年，本报接到类似投诉电话已达20个以上，为此，记者对大连市内4区进行了调查……

　　现象一

　　临建“遍地”建

　　沙河口区侯二小区是临建“重灾区”，丝绸路与沙能街交会处，临近两大交易市场，附近茶楼、网吧、饭店十分密集，这条街上的10余家商铺有半数都有意无意的向外扩张了“地盘”。其中，侯二小区34号楼1楼网吧向外扩张1米有余，室内搭建2层隔断，地面下挖近1米深；1楼饭店向外扩张近2米，面向马路的店面全部以玻璃为主体，该饭店的后厨附近搭建了一个小房，将院内的进楼楼梯也占去了近一半。

　　沙河口区海月街一家浴池，2005年开始在浴池前人行步道处近300平方米的面积建了小房，租给他人经营拉面馆和理发店等。今年“五一”期间，又开始在小房外围扩建，将楼前人行步道全部堵死。

　　甘井子区南关岭，南关岭8、10、11、12号楼1楼的居民楼前占道扩建住房，有的住户为扩建住房占道四五米。

　　危害：临建就像“癌细胞”一样，迅速地蔓延开来，而由此带来的危害已越来越明显：2006年4月，解放路一家饭店的厨房失火，因饭店楼后均建起了违章房屋，人行道只有2米左右宽，消防车无法进入，消防队员只能捧着数十米长的水管，跑进火场。

　　现象二

　　楼内杂物成“危险”温床

　　节俭一直是中华民族历来的美德，而如今有些人的“节俭”却让附近的邻居们感到很别扭。有些人为了节省煤气费用，便支起炉子烧水，于是要捡些柴火，日积月累的，这些烧火的柴火就堆积在楼道内；有些人则将家里不用的酸菜缸、纸壳、旧家具等，纷纷放在楼道内；更有甚者，西岗区香炉礁工人村，工三巷70号楼一位寡居老人每天都出去捡垃圾，老人的家里、5楼楼道里堆满了垃圾，最后，老人因家里垃圾太多而到楼道里睡觉……

　　危害：有了这些零七八碎的东西，本就不宽的楼道显得异常狭小，而同时又是各种“危险”的温床：

　　2006年6月27日，沙河口区春柳中铁13局医院附近，沙城街108号楼顶楼起火，起火的是堆放在顶楼的旧家具；

　　6月9日，西岗区长江路104号楼1楼水管维修间突然起火，起火的是堆放在维修间内的塑料凳、雨伞、木头块等物品……

　　现象三

　　小区变“菜地”

　　本来是绿草如茵、鲜花盛开的小区公共绿地，却种上了青菜、萝卜、韭菜、大葱。目前，大连市内小区部分居民毁绿种菜的行为，已经引起了其他居民的强烈不满。

　　7月3日，在大连市中山区智仁街新兴巷21号楼，记者看到附近的公共花坛里几乎有一大半都变成了居民的小菜地。花坛里种植的作物品种繁多：葱、茄子、生菜、玉米等等。

　　大连市中山区双全街12－16号楼邻近山地。现在，大片邻近居民楼的山地都已经被开垦出来，在原来的山林地上，部分“都市农民”开“绿”种地，搞起了一场轰轰烈烈的“圈地运动”，各自种上青菜、大葱、茄子、玉米等。更有甚者，还在山林间修起了小栅栏，公然将某块山地划成自己家的“自留地”。

　　危害：由于在山坡开垦种地，很多树木和地表植被都遭到了破坏。现在，附近山坡上的很多小树已经被人毁坏，大一点的树木有的也开始出现树叶发黄、树根裸露的现象。有的居民已将自来水管接到山坡上用来浇灌，这样，更加加剧了树林的毁坏面。而这些山坡正对着居民楼，每到雨季，大家都会提心吊胆，担心会发生山体滑坡。

　　加强公共管理

　　大连理工大学社会学专家、博士生导师柳中权认为，要阻止这种局面的产生，应该从加强公共管理入手：由政府主导，整合社区居民委员会、小区物业管理单位和小区业主委员会三方的力量，加强市民的道德自律，共同维护城市的和谐环境。柳中权希望通过本报呼吁，能在今夏组织一次全市规模的统一大检查。

　　市民可以投诉

　　大连市行政执法局规划执法大队的一位工作人员表示，3年前，大连市规划局已停止审批各种临时建筑的申请。如今，任何单位私改、扩建，在没有得到相关部门的批准下，都属于违章建筑。执法部门将直接拆除违章建筑，市民如发现违章建筑可向有关部门投诉。记者王博文