编者按

　　着力促进农民增收，提高农民生活水平，是建设社会主义新郊区新农村的根本目的。广辟农民增收渠道大有作为，廊下的做法是，挖掘农业内部的增收潜力，大力发展规模化生产和集约化经营，达到增产增收的目的；想方设法扩大非农就业，转移农业富余劳动力，增加农民工资性收入，以此实现农民收入持续稳定增长。

　　今年水稻播种时节。望着自家2亩5分田，光明村村民朱火莲打定主意：下半年，这田还是流转给镇上的金土地绿色农业有限公司统一经营管理，这比自己经营划算。

　　“金土地”董事长蒋连奎这几天盘点发现，到目前为止，全镇已有6447户农民自愿把土地流转出来，总面积达到2.9462万亩，其中经他手的有 1.7072万亩，涉及3675户。“全镇土地规模经营率已经达 81%。”

　　朱火莲算收支账

　　朱火莲是村里妇女干部，热情随和。去她家的路上，吴侬软语不绝于耳。弯弯曲曲的碎石煤渣小路，也就不觉怎么难走了。

　　依林傍野的光明村，一栋两层小楼。朱火莲说，这房子是上世纪80年代建的，她一直住到现在。墙面有点斑驳的堂屋十分宽敞，只摆放着一张八仙桌和几把条凳。

　　“家里生活还好吧？”朱火莲想了想说，给你们算算去年的收支账吧。

　　家里共有承包地 6亩。其中， 3亩半 3年前已流转，每年每亩300元，一年可拿到流转费1050元；余下两亩半去年种油菜和水稻。全年种植收入如下———

　　1、农本开支：每亩种子 15元，农药 50元，水电灌溉费 43元，耕地机械费 32元，收割机械费85元，除草、肥料等植保费350元，人工投入 40元。加在一起，每亩开支 615元， 2.5亩总开支为 1537.5元。

　　2、种粮补贴：因为是小规模经营，每亩有补贴 60元。 2.5亩拿到补贴 150元。

　　3、产量、价格和收入：油菜平均亩产 150公斤，当年平均收购价 1.80元／公斤， 2.5亩总产量375公斤，总产值675元；水稻平均亩产 450公斤（因台风、稻飞虱等原因，收成较正常年份低），当年平均收购价 1.92元／公斤，2.5亩总产量1125公斤，总产值 2160元。

　　2.5亩总收入 =水稻总产值 +油菜总产值 +种粮补贴 -农本开支 =1447.5元

　　朱火莲有些感慨：“种田一年忙到头，赚的就是点口粮。我们家的粮食不卖，上面算的收入只是虚账。

　　今年镇上土地流转费提高到每亩 500元，我考虑再三决定不种田了。”

　　“那么家里的经济来源主要靠什么？”

　　“主要还是工资收入。”她说，全家 5口人，她当村干部，一年收入 2.9万元；丈夫在镇上环保所当协管员，每月800元；夫妻俩一年收入3.86万元。公婆都 79岁了，没有工资，但是每月都有 75元的最低生活保障金。女儿还在读书。

　　但是，开销也大—————

　　1、读书费用最高：女儿读大专，一年 2万元，还算是同学中省吃俭用的。

　　2、医疗费用：丈夫和女儿参加农村合作医疗保险，一年共交220元；自己参加的是社保，村里给交的；两位老人身体还算争气，全家一年看小毛小病支出大概1000元。

　　3、家里吃用支出：电费每月 40元，家里没有空调、冰箱，只有照明和电视；电话费每月 145元，其中固定电话费30元，自己手机费65元，丈夫手机费 50元；水费每月 10元；交通支出每月 150元， 2辆“小木兰”要加汽油；烟酒费每月300元；油盐酱醋菜等每月450元，有些蔬菜还是自留地里种的；衣物一年人均 300元；人情费压力也很大，一年净开销 3000元。以上8项开支总计1.764万元。

　　记者认真地算了算，去年朱火莲家收支情况为：土地流转费 1050元 +夫妻俩工资性收入 3.86万元 +老人保障性收入1800元-教育支出 2万元 -医疗支出 1220元 -家庭吃用支出 1.764万元 =2590元。另外，种植收入1447.5元，与口粮支出大致相抵。

　　张经理说规模观

　　零星种粮，希望不大；规模种粮，前途无量。同为稻粮谋，缘何大不同？

　　上海金廊现代农业发展有限公司经理张炎夏介绍，他从前年开始就在廊下租地500亩种粮，还聘请一位退休的农技员任顾问和一位当地农民作助手，当年经营状况还算不错。今年，他扩大到900亩，并和廊下一批农户签订种地合同，统一种植优质水稻。由于形成了一定规模，金廊公司还引进一架农用飞机。

　　“金廊”的与众不同，就是“规模”：一是“耕种规模”，就是集中大规模土地，通过机械自动化作业以降低耕种的人工成本。以飞机作业为例，水稻种植过程中的播种、施肥、灭虫、锄草等环节，人工操作需要3个人工／亩，折合60元。如果飞机作业，每小时可完成 1000亩，运营成本 1000元。折合成单位成本，每亩需要1元，是人工操作的1／60。另外，通过“采购规模”，种子、肥料、农药的采购价格至少能下降10%以上。企业经营利润一定能大大超过农民个体种植。

　　二是“生产方式规模”，就是采用工业上的专业化分工大生产模式提高劳动效率。像生产零件一样地生产水稻，将播种、施肥、灭虫、收割这样的工作，分别委托各专业公司实施，以获得更优质的服务和更低廉的价格，进一步降低成本。

　　三是“经营规模”。前面两种规模上去了，就能向流通领域延伸，通过扩展销售网点，优质优价销售农产品，获取高附加值及商业利润，并把获得的一部分利润让给签约农户，比如用高于市场收购价的价格向农民收购稻谷。而以往农民根本无法分享流通环节中的利润。

　　“金廊”做法的关键，是通过一揽子合同，比如，公司先跟村委会签订收购水稻合同；村委会代表公司再同具体农户签订条款大致相同的合同；镇植保部门和农户签订灭虫承包合同等，来协调政府、企业、农民三者之间关系，将个体农民的分散土地和生产行为有机地整合起来，通过实施统一品种、统一种植和统一品牌的方法，在农民土地不流转的情况下，同样取得规模农业的效果。传统的“订单农业”模式依赖批零差价维系，而“金廊”是想通过“品质差价”生存运转。

　　“金廊”能否最终走出一条新路，且让实践去检验。

　　“金土地”谈土地经

　　企业和种粮大户规模化种植的土地，都来自镇上的“金土地”公司。

　　蒋连奎告诉记者，“金土地”扮演农民“娘家人”的角色。农民不种地后，将土地统一流转给公司，获得流转费；企业要租地则统一由“金土地”提供，支付相应的土地租金。在企业和农民之间，“金土地”将代表农民与企业谈判，以保证农民获得尽可能多的补偿。“金土地”目前实行的是“浮动式租赁合同”，即第一年按700元／亩保底出租，从第二年起随着粮食价格涨幅而同步提升。保底租费700元／亩，对应的是 0.80元的基准粮价。但如果粮价低于0.80元，土地租费则不低于 700元。

　　值得注意的是，“金土地”在建立农民增收机制上作了积极探索，专门设立了土地基金账户。农民拿到的流转费与企业支付的租赁费之间的差价，作为土地基金存在其中，不能挪作他用。蒋连奎说：“三五年后，当土地差价积累到一定量的时候，就可能作为农民分红的来源。”

　　尽管说不清“金土地”的土地经，但一位60多岁的农民心满意足地告诉记者：“土地流转了，不仅拿到流转费，还在园区里捡到了一只‘饭碗头’。”去年，这位老年农民到园区中的一家草坪公司打工，一年做200天，挣了4000多元。“一年内赚到这么多钱，我这辈子还是第一次。”

　　三本“农家账”透出哪些重要信息？一、农民的富裕程度不高，千方百计增加农民收入是一项长期而艰巨的任务。二、农民收入构成中，工资性收入比例趋大，经营性收入比例趋小。一方面，要扩大非农就业，为农民向“农业工人”转变创造条件；另一方面，要把耕地集中，通过规模经营提高农业效益。三、要积极探索建立农民增收的长效机制。廊下推进的改革实践，正在寻找解决这些问题的“金钥匙”。

　　本报记者 刘斌 刘颖 黄勇娣