社论一

　　6月30日，国家统计局、发改委、能源办共同发布了《2005年各省、自治区、直辖市单位GDP能耗等指标公报》。中央政府自提出落实科学发展观的绩效标准以来，一直试图建立起一套有效的“绿色GDP”指数，以助力绿色经济走上轨道。此番各地年度能耗公报首次面世，意味着中央政府对地方经济“科学发展”的评控开始进入实战阶段。而紧接着国家统计局还将在7月底公布各地2006年上半年GDP单位能耗，届时公报上便会呈现出各地能耗指数的降低率。各地是否有效地按照时间表降低能耗，将更直观地得到比较。

　　从这首份的能耗报告内容来看，全中国2005年每万元GDP能耗的平均数为1.22吨标准煤，与发达国家0.14－0.38吨标准煤的指标可谓大有距离。中国整体经济的高度资源依赖性和经济运行效益的极度低下，由此暴露无遗。意料之外的倒是，GDP总量居全国之首的广东省，却在能耗量上交出了全国最低水平的好成绩，以0.79吨标准煤领先于北京、上海、浙江，相当于全国平均水平的65％。作为经济先锋的广东，于全国难局之下，而努力破局，殊为不易，令人鼓舞。

　　虽然此次乃是全国范围各地能耗指标公报的首次发布，但国内经济相对发达的地区之间，已经早在几年之前就开始采用GDP能耗这个指标，以衡量及比较经济运行的质量。对于广东来说，该项指标已经多年低于全国平均水平，并且从上世纪90年代中后期开始，GDP单位能耗出现明显而连续的下降——1990年的1.650吨标准煤水平，到2003年则已降至1.055吨，至2004年再降到0.99吨。不过广东的这些年度数据，其时还是高过北京、浙江等省市。而从2004年的0.99吨降为2005年的0.79吨，广东不仅一举超出同侪领先全国，而且自身也创下了近十年来最大额度的能耗降幅。

　　数据的背后，当然是经济运行质量的明显提高，经济运行质量的背后，则又是产业结构的调整。长期以来，广东的经济发展囿于粗放形态:劳动力密集、高资源投入、附加值低、外源型强，自主创新能力弱……这种局面下，利益暂得而危机潜伏。虽然中央政府在1992年就提出了经济增长模式要从粗放型向集约型转变，但广东真正意识到旧路子难以为继，却是十年之后骤然体会到能源成本之压力与产能过剩之困局。到了此时，广东对于科学发展观提出的“发展观念”之变，无论是比之西部中部尚存起步之困的地区，还是比之北京上海等产业部署高端的城市，更有切身的共鸣与急迫的动力。因此，广东省迅速列出自己产业结构调整的方向:产业高级化和适度重型化。

　　广东近年来的这一经济转型，一方面表现为对石化、机械、汽车、造船、电子等产业的大投入，另一方面体现于培育生物和新能源战略产业、推进区域金融中心建设、加快商务会展和物流等服务业发展；再一方面则落子于全省“自主创新”战略的部署，从“命运攸关”的高度与“核心竞争力”的定位出发，重视创新，鼓励创新，引导创新。置身其中者，自可体验和参与这番脱胎换骨；旧地重来者，或更能感知旧貌赫然换了新颜。GDP能耗榜上的成绩，算是一小段时间内的“考试分数”。

　　不过，对于这个“分数”，广东可以有所满意，却切切不可得意。国际经验表明，处在经济重型化阶段的地区，往往不可避免地需要付出高能耗的代价；而广东第三产业的比重增长缓慢，低于第二产业的增长速度，也是不利于能耗持续降低的因素。广东省的“十一五”规划确定自己将在五年时间内降低GDP能耗13％，这个指标比全国“十一五”规划的硬指标低了7个百分点，这说明已然在全国平均水平之下低位能耗运行的广东，再进一步降低能耗的空间并不乐观，每取一分成绩，显然都将需要更为卓越的突破和艰难的努力。