本报讯盛夏时节，在山东枣庄市市中区齐村镇南园村东的“悠馨园”，杨柳垂荫，碧波荡漾，饭店、泳池、垂钓场一应俱全，俨然一个水上公园。谁能想到，这里原是一片40余亩的煤矿塌陷地，曾经臭气熏天、垃圾满地。村民张敬民投资40万元对此地进行治理后，这里每年接待游客4万余人次，年创收15万元。

　　曾为拥有枣庄煤矿而深感自豪的市中区，如今正努力破解煤矿塌陷地治理难题。全区共复垦利用塌陷地2．1万亩，占全区塌陷地总面积的72％，经济效益由复垦前绝产半绝产状态下平均每亩年收入不足200元，提高到1500元以上。部分塌陷地上建起的工副业项目，年亩收入甚至高达万元以上。

　　枣庄老矿区在2000年前后关闭了3座大型国有煤矿和26对集体煤矿，给市中区留下了长达15公里3．5万亩的塌陷地和占地5000亩的100多座煤矸石山。仅此就占去全区耕地面积的1�^5，严重制约了农民增收。对此，该区经调查认定，全区1�^3的塌陷地为绝产地，2�^3的塌陷地为半绝产地，并根据塌陷地的分布特点、生态环境、开发价值、投资效益等进行了评估，将复垦的土地用途定位在发展城郊型特色农业和民营工业园区上。

　　市中区先后规划建设了80多处种、养、加工生产基地。孟庄镇在废弃的塌陷地上建设了枣庄民营科技园，总体规划面积达4平方公里，企业已达66家，从业人员5300余人，形成了集生物化工、新型材料、机械电子、食品加工于一体的新型工业园区。

　　市中区还由财政设立了土地开发基金库用于塌陷地治理，并积极争取国家项目投入，近3年已先后实施国家、省、市土地复垦项目18个，总投资1．27亿元。

　　此外，市中区还按照“谁投资、谁受益”的原则，实行社会多元化投入治理，依法明确权利，依法分配利益。去年9月，上海客商看中侯宅子村100多亩无法耕种的塌陷地，出资垫平了低于地面3米左右的塌陷地，投资1．5亿元建设枣庄祥西钢帘线项目。目前，侯宅子村先后投资1000多万元，用煤矸石回填塌陷地，已建成沿路两侧的工业项目区、养殖小区和林果园区30多处，村里年租金收入达90多万元，村民人均收入达5100元，比2001年翻了一番。

　　（龚印明 雷素芸 高焕成）