7月5日，西安市召开全市创建文明城市动员大会，动员全市人民行动起来，和政府一起努力建设文明城市，争取2008年进入全国文明城市行列。

　　西安市市长孙清云在动员大会上讲，争创全国文明城市是一项复杂的系统工程，需要达到全国文明城市测评体系中的七大项119个指标。西安市创建文明城市工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题，主要表现在，硬件建设差距大，有14项测评内容未达标，8项差距大；软件建设发展不平衡，城乡居民文明素质、城市管理水平有待进一步提高。这些问题是政府和市民要共同采取坚决措施改进的。

　　市民的文明行为是创建全国文明城市测评的一项重点内容。孙清云说，争创文明城市要从小事抓起、从市民的文明行为抓起，建议西安市文明办首抓市民乘坐公交车不排队问题，让乘客有秩序地上下车。建议从随地大小便等问题抓起，改变市民的不文明行为让广大市民加入到创建全国文明城市的行列中来。

　　市民这些行为影响文明

　　要具备什么条件才能列入全国文明城市？记者在《西安市创建文明城市工作表》上看到，西安市要经过263条的考核才能入围全国文明城市。其中，市民文明行为占12条，从即日起市民的文明行为直接影响西安能否成为国家文明城市。

　　这些行为包括：公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；禁烟场所有明显标识、有专人管理，无吸烟现象；影剧院、图书馆、会场等场所安静、文明，无打手机、大声喧哗、嬉闹现象；车辆、行人各行其道；行人无乱穿马路、闯红灯现象；乘客排队候车、依次上、下车；公用电话、邮箱、报栏、座椅等公共设施得到精心维护，无人为弄脏、损坏现象；公共设施完好、能正常使用；公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；友善对待外来人员，耐心回答陌生人的问询；孤、老、残、弱得到志愿者服务等。

　　14项未达标 8项差距大

　　2005年，省文明委委托省统计局，依据《全国文明城市测评体系》，对西安市创建文明城市进行检查考核。考核显示，西安市大部分指标已经达到或基本达到，有14项未达标，8项差距大。主要为：社区民主建设，公共文化设施方面的图书馆、文化馆、群众艺术馆的建设和等级达标，环境保护方面的城市污水处理、烟尘治理、空气质量、水质保证，社会保障方面的社保基金征收、再就业等方面。

　　公共图书馆

　　《全国文明城市测评体系》要求，市图书馆为二级以上图书馆，区图书馆达到三级以上；每百人公共图书藏书量超过160册，省级标准为超过100册。

　　差距：西安市图书馆现在没有等级。雁塔、未央、灞桥、长安、阎良、临潼六区有图书馆，无等级。新城、碑林、莲湖三区无图书馆。目前西安市全市每百人公共图书藏书量为7册。

　　群众艺术馆、文化馆

　　《全国文明城市测评体系》要求，市群众艺术馆为一级馆，市属各区文化馆40％以上为二级馆；省级标准要求，市群众艺术馆为一级，市属各区文化馆35％以上为二级馆。

　　差距：西安市群众艺术馆为三级，九区文化馆均无等级。

　　对策：西安市将按标准，把市群众艺术馆的等级提升到一级。同时选择4个基础较好的区文化馆，促进其晋升二级馆。

　　人均教育经费支出

　　《全国文明城市测评体系》要求，全国标准为人均450元以上，省级标准为人均400元以上。

　　差距：西安市2005年人均教育经费支出427元，高于省级标准，低于全国标准。

　　对策：西安市文明办要求相关部门增加教育经费投入，争取2008年达到450元以上。

　　社区文化活动阵地

　　《全国文明城市测评体系》要求，每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所，总面积每万人超过500平方米；省级标准要求每万人超过400平方米。

　　差距：西安市各街道拥有综合性多功能室内文化活动场所少，远远达不到每万人400或500平方米。

　　对策：西安市文明办要求相关部门制定社区文化场所建设规划，筹集资金，抓紧建设，争取达标。

　　另外，还有行业风气满意度、空气污染指数、万人拥有公共汽车数量等关卡要迈。