随有关国际公约生效 海洋倾废法规将修订

　　法制网报北京7月5日讯　记者蔡岩红　记者今天从国家海洋局获悉，经十届全国人大常委会第二十二次会议表决通过的《〈防止倾倒废物和其他物质污染海洋的公约〉1996年议定书》(以下简称《议定书》)即将生效，随之我国将对《海洋倾废管理条例》等国内法规进行修订。

　　为在全球范围内规范和管理海洋倾倒活动，减轻因废物倾倒造成的海洋污染，联合国人类环境会议筹备委员会成立了政府间海洋污染问题工作组，起草了《防止倾倒废物和其他物质污染海洋的公约》(以下简称《伦敦公约》)草案。1972年《伦敦公约》获得通过，并于1975年生效。随着全球性环境保护呼声的日益高涨，《伦敦公约》缔约国协商大会决定对其进行全面修改。1993年，《伦敦公约》缔约国会议通过了关于禁止倾倒工业废弃物、禁止倾倒放射性废物和终止有毒液体海上焚烧三项决议，并于1994年启动了《议定书》的起草工作。经过三年谈判，《议定书》于1996获得通过。截止2006年5月9日，已有27个国家批准了《议定书》。

　　我国是《伦敦公约》的缔约国，并于1985年加入该公约，同年，国务院即颁布实施了海洋倾废管理条例，我国的海洋倾废管理步入了法制化的轨道。二十多年来，我们按照《伦敦公约》和海洋环境保护法、《海洋倾废管理条例》、海洋倾废管理实施办法、《海洋石油平台弃置管理暂行办法》等国内配套法律法规的要求，对海洋倾倒实施了严格的管理。同时，我国还颁布实施了包括《疏浚物海洋倾倒分类与评价程序》、《海洋倾倒区选划技术指南》、《海洋倾倒区监测技术规程》等一系列技术标准。

　　此外，我国还参与了《议定书》制定的全部谈判，并于1998年3月22日签署了《议定书》。

　　此次全国人大常委会审议批准该《议定书》后，《议定书》将在我国政府向国际海事组织交存批准书后30天对我国生效。随着《议定书》的生效，我国将进一步对海洋倾废管理条例等海洋倾废管理的法规进行修订，并尽快完善海洋倾废管理的技术标准体系，对海洋倾废进行更加严格的规范化管理，促进海洋经济可持续发展和海洋环境可持续利用，使《议定书》允许范围内的各类倾倒活动有章可循。（责任编辑：徐艳丽）