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编者按
对农民来说，房比天大，但长期来走不出“三代造房一代住”、“楼上楼下，空空荡荡；房多人少，墙多货少；拆拆建建，铜钿泡汤”的怪圈。廊下在农民的房子上做文章，积极探索建立农民财富积累机制，可以说抓到了点子上，也取得了一些值得注意的探索性成果。从中我们还看到，“城市支持农村”和“工业反哺农业”空间巨大，因地制宜、注重实效，可以先从一些切实可行的项目做起。
廊下中华村最近传出一件事，让当地农民议论纷纷：村民顾彩华的老房子准备改造翻新，可她用不着掏一分钱。
这是怎么回事？原来，中华村有 116户农家被划入“廊下镇中华村农家乐基地”，一期工程共20户人家，今年9月底之前完成改造。出资方是锦江集团旗下的上海旅行社。农家将闲置的整栋楼或部分房间腾出来，由他们租下，按照三星级标准装修。外观尽量保留当地民居风貌：屋顶将统一改造成“硬山坡”形式，屋檐还原出“观音兜”样式，材料是江南民居常用的小青砖。顾彩华家的那栋带阳台的三层小楼也被列入了一期工程。
记者站在顾彩华家的顶层阳台上望出去，小河、人家、绿树、农田……田园风光，尽收眼底，有一种骋目畅怀般的惬意。她说，这楼房是在1992年花了10多万元盖起来的，10多年了从来没装修过，也没有什么家具，好多房间都空关着。听乡里乡亲说，装潢公司已去过开理发店的张其彬家，设计图纸也画出来了。老房子里将配置许多好东西，卫生间有抽水马桶、淋浴设备，厨房有不锈钢水槽、抽油烟机，屋顶上还要安装太阳能设备。关于房间的租金，目前相关各方正考虑参考当地租房标准定价，其中还包括今后的递增机制。
不花一分钱，添了那么多家当，房子出租还有钱，这在农民眼里，的确是一桩新鲜事。不过，记者透过农家老房翻新的背后，发现了两个蕴含深层意义的侧面，一是看到了建立农民财富积累机制的一点“痕迹”；二是看到了“城市支持农村”、“工业反哺农业”的一些“苗头”。
对农民来说，房比天大。但是，农民造房一直走不出误区：一是好攀比。人家房子砌起来了，自己没点动作，丢不起那个脸，就是借钱也得把事情张罗起来；二是好折腾。拆了建，建了拆，辛苦挣点钱，都扔进去了。人家是一代造房三代住，农民是三代造房一代住。“楼上楼下，空空荡荡；房多人少，墙多货少；拆拆建建，铜钿泡汤”，这是记者在廊下走村串户中看到的状态。因此，在农民的房子上做文章，探索建立农民财富积累机制，可以说抓到了点子上。
将农民多余的房子整合起来，发展“农家乐”项目是一种有益的尝试；而通过农民宅基地流转，建设农民集中居住小区的试点，也深得农民的认可和欢迎。万春村是全市15个农民宅基地置换试点村之一，目前由56幢多层住宅组成的“万春苑”已经建成，首批74家农户（全村共有745户）正在陆续乔迁之中，配套建设的村卫生室、老年活动室、商业服务设施等先后投入使用，新型农民居住区的格局已经显现。村民沈爱民原有自盖小楼一栋，有300多平方米，可以置换“万春苑”的2套三室两厅。女儿们说，用不了那么大，她们都在城里住，老两口有一套就够了，剩下的钱留着养老多好。记者了解到，宅基地置换到“万春苑”的农民，按每平方米1590元购买（基本上是建筑成本价），原先的农民房由专业的估价公司评估后折算成现金。每个农民可以按35平方米/人的标准购买，独生子女按双倍计算，超出部分面积按每平方米 1800元购买。沈爱民的老房子评估42万元，新购120多平方米的三室两厅花去 20.13万元，余下的 21.87万元除去装修后，应该还有一笔剩余。
村党总支书记王建国告诉记者，通过这次宅基地置换，全村节余土地1234亩，村委会及时组织复垦、整合和流转，使之和村里原有的耕地一起，在较短时间内就产生效能：1350亩土地流转给奶牛基地种植青饲料，1200亩土地向本村 4位种田能手集中，还有一些土地也算“名花有主”，土地流转率达到100%。
对于那种“两头靠不着”的面上的自然村落怎么办？一切从实际出发，先以外墙白化为抓手，改变宅前屋后脏乱差的卫生状况，让农民生活在干净、整齐、优美的环境中。
廊下给记者展现了自然村落的三种趋向：具有江南水乡特点、文化传统特色的自然村落，强化规划保护，重修缮、重保护；面上的一般自然村落，重点开展环境整治，改善村容村貌；条件具备的地区，结合城镇、产业园区和基础设施建设，以宅基地建设置换推进中心村建设。这是一种因地制宜、区别对待、量力而行、注重实效的值得提倡的做法。
“农家乐”项目令人感兴趣，还有一个原因就是，“城市支持农村”、“工业反哺农业”的重大命题，在廊下开始“摸着石头过河”了。锦江国际集团旗下的上海旅行社总经理宋新平告诉记者，按照项目规划，他们还将在村里建造接待中心、中央厨房等设施，所需服务人员都将从当地农民中挑选，用星级宾馆的标准来进行培训，最后输送到厨师、保安、客房服务员等岗位上。农民的报酬将采取月工资、计时、计件等多种形式支付。区委、区政府领导在谈到支持和反哺时，直言不讳“文化概念”的重要：最要紧的是先进文化和理念，要加快向农村辐射、渗透，这比简单的资金支持更有意义。另外就是“过程概念”和“双赢概念”：支持也好，反哺也罢，都是一个持续的过程，支持者、反哺者不能急功近利，不能按照资本的一般规律运作；但是，如果不能形成双赢机制，支持和反哺一定不会长久。金山区同上海电气集团签订的工业反哺农业合作框架协议，就体现了这“三个概念”。框架协议包括现代农业生物科研、农产品深加工和现代农业观光休闲教育等三大板块十几个项目，其中一半以上将在廊下实施。合作目标十分明确，就是要用工业的先进管理理念指导农业发展，用先进制造业中的现代农业装备武装农业，用先进的组织形式经营农业，提升农业综合生产能力，提高农民收入水平。上海电气集团领导认为，既然是反哺，就不能追求利润最大化，要体现国有资本在建设新郊区新农村过程中的社会责任，可以用赚大钱的项目，支持赚小钱甚至不赚钱的项目。
新郊区新农村建设不是农业一个部门、农民一个群体的事情，需要全社会的关注、支持和参与。在廊下，记者和当地农民一样感受到来自各方的热情和力量。锦江国际集团的“农家乐”
项目已经牵动多条“神经”：规划由市规划局主持设计，水电煤设施、环境绿化、污水处理、道路建设、宽带安装等配套工程分别由市建委、环保局、水务局等各相关部门积极承担。中华村东面“农村新天地”项目的投资者张国昌是位民营企业家，因为看好“农家乐”项目，也成了参股方之一。他构想着未来游客的观光休闲线路，可以是玩在“新天地”，住在“农家乐”。“参与新农村建设，绝对是一次机遇。我已在廊下投资近亿元，这是一次长线投资，现在想的就是把项目扎扎实实做好。”
顾彩华告诉记者，以后中华村家家户户都要发展“庭院经济”，自家院子一年四季新鲜果蔬不断，肯定能引起城里人的兴趣。道别时，她向记者发出邀请：“下次再来，你们就可以住在我家了。”面对农民的邀请、农业的期盼、农村的呼唤，全社会应该作何回应呢？出了村，回首望去，只见一条向阳河从村中穿过，一幢幢农家房屋傍河而居，绿树掩映中已有炊烟袅袅升起……
本报记者 刘斌 刘颖 黄勇娣
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