44年后细雨中中印重开边贸

　　目前中方集市28家商户入驻集市设施齐全印商可以进口29种商品中国商人则可进口15种商品

　　随着进藏列车在7月1日开通，中国和印度今天开放了连接西藏日喀则地区亚东县和印度之间的乃堆拉山口的边贸通道，恢复两国从1962年后因边境争端而封闭的边境贸易。今后，西藏将成为中国与尼泊尔、印度等南亚国家经济交流的前沿。

　　今日的乃堆拉山口，蒙蒙细雨使崎岖的山路变得湿滑。9点半升旗仪式结束。

　　今日现场

　　今日的乃堆拉山口细雨蒙蒙山路湿滑

　　今日的乃堆拉山口，蒙蒙细雨使崎岖的山路变得湿滑。中印双方官员在乃堆拉山口举行边贸通道重开仪式，随后两国分别开放仁青岗边贸市场和昌古边贸市场。

　　今晨，仁青岗边贸市场所在的下司马镇的党委书记达娃字仁接受本报记者连线采访，他说，乃堆拉的雨越下越大，人们打着伞，披着雨衣在雨中等待相关领导正式举行边贸市场开放仪式。

　　500多人身着节日盛装齐聚国门两侧，脸上是笑容，眼中是期待，“这才是真正的节日。”达娃字仁在电话里大笑。

　　9点半升旗结束11点后正式开放

　　达娃字仁告诉记者，约9点半雨中升旗仪式结束。人们列队国门两侧，上百名边民站成四排，20多名军乐队演奏者又站成另外一排，20多家媒体也已就位，闪光灯记录下了边民脸上的笑容。会场的布置也已经结束，彩条飞扬，横幅高挂。

　　达娃字仁和其他的100多名边民天刚亮就冒雨从家出发了，四辆中巴浩浩荡荡地驶向国门，山路崎岖，50多公里的路走了两个多小时。

　　“我们都换了新衣服，70多名男性边民都穿了黑色的藏袍。”达娃字仁说，大家期待着约11点后的开放仪式，也期待着开放仪式后去印度方的边贸市场参观。

　　当地张灯结彩迎接远方客人

　　今日开放的仁青岗边贸市场位于日喀则地区，亚东县县政府所在地下司马镇。达娃字仁的语气里尽是难以掩饰的喜悦，他告诉记者，最近城里的气氛特别不一样，“跟过节一样，街上的人突然多了起来，人们每天都冒雨逛街。这是边民盼望已久的盛事。”

　　达娃字仁说，地区的工作组也已经到了边贸市场，在市场里张罗着挂彩带、挂横幅。而这些兴奋的边民这些天也没闲着，他们忙着开会学习出境注意事项、办理通行证、去银行换钱。

　　印度商人懂藏语货物运输靠卡车

　　为了货物交流的方便，中国货物的运输主要靠卡、客车相结合的方式，东风产的卡车是边民们爱用的运输工具。印度的商人也一样，他们会用客车及吉普车。

　　同时，由于目前当地银行的币种并不齐全，所以边民主要通过美元交易。而双方贸易交流的基本工具——语言，也是人们一直担心的问题，达娃字仁告诉记者，大部分的边民是精通藏语的，而印度商人中也有不少人懂藏语。

　　亚东位置示意图

　　乃堆拉山口位于西藏日喀则地区亚东县与印度锡金段的交界处，海拔4545米，距拉萨460公里，距印度沿海城市加尔各答约550公里，曾是中印之间主要的陆路贸易通道。

　　20世纪初，这里的年交易额最高时达到上亿银元，占当时中印边境贸易总额的80％以上。但自上世纪60年代后，两国相继撤销了原边贸市场的海关等机构，乃堆拉山口由军队把守，边贸通道被铁丝网隔离。

　　中国·仁青岗

　　市场租金内外有别本地五千外地两万

　　达娃字仁还向记者介绍了双方摊位的收租金情况。中印两方有一个约定，中国赴印度商人的租金由中方收取，来中国境内租摊的印度商人的租金也由印方收取。

　　在仁青岗边贸市场，当地边民和外来商户有着不同的待遇。边民每季度需要交纳5000元人民币，外地商户每季度则需要交纳20000元人民币。

　　双方各派百人参观对方市场

　　达娃字仁说，目前印度方边贸市场的情况他们还不清楚，但当地已有三名边民赴印度进行小商品展卖。而开放当天，双方会各派100名边民和商人到对方的边贸市场参观。

　　据悉，两方市场各距离双方国门20公里，总的算来，两个边贸市场距离40公里。双方的商人可以通过亚东县的边检站办理出境通行证，进行来往贸易。

　　仁青岗边贸市场位于乃堆拉山口东北方向约16公里处。根据中印两国官员上月18日在西藏自治区首府拉萨签署的会谈纪要，边贸市场的开放时间为每年6月1日到9月30日之间每周一至周四，每天上午10点到下午6点。

　　中国·仁青岗

　　28家商户入驻

　　据达娃字仁介绍，仁青岗边贸市场距离下司马镇50公里，占地约3000多平方米，能容纳30多家商户。除了商户外，海关、商检、中国银行、中国电信、中国邮政等也在市场内设有营业所。

　　目前确定下来的28家商户中有18个铺子租给了当地边民，7个铺子租给了外来商户（商品注册资金必须过百万元），还有三个铺子租给了印度商人。所有的这些商铺都是经营小商品的，贩卖的也都是日用百货，比如具有西藏特色的枕头，藏棉毯子，奶渣，藏味食品，胶鞋，热水瓶等。

　　印度·昌古

　　边贸集市设施齐全

　　印度方面今日开放的边贸集市是昌古临时边贸市场。印度锡金邦工业部长苏巴说：“市场位于乃堆拉山口下的一个面积达八公顷的边贸集市已经建成，里面有海关和移民局办公的地方，有一家银行、一个电讯中心和其他的设施。”

　　边贸将是免税的，印度商人可以进口29种商品，从纺织品、茶叶、酒、大米到菜油和草药等。中国商人则可进口15种商品，从马匹、绵羊到山羊皮、羊毛等产品。

　　口述历史

　　82岁老人讲故事“马帮”曾经是主导

　　此次开放的边贸市场曾属于当年丝绸之路的南段。遗憾的是，真正经历过双方贸易的“马帮”已鲜有人生活到现在。一位82岁的老者回忆起了当年边境贸易的情况。

　　据他讲，在中印边境冲突之前，双方交易规模极大，交换的物品种类也很多，但最有特色的还数西藏产的藏棉，还有当时的“银钱”。在当时，中印两国已经开始实行税收优惠政策，“马帮”带货物去印度出售基本不需要支付什么费用。现在的下司马镇就是当时“马帮”去印度的必经之地。

　　44年前封上铁丝网中印边民可以握手

　　下司马镇党委书记达娃字仁在接受本报记者采访时也比较了当年和现在中印边贸市场的变化。

　　他说，44年前因中印边境冲突而关闭的边贸通道封上了铁丝网，两边的人可以握手，但始终是隔断了两边边民的来往。达娃字仁记得那时候的老街都是木结构的平房，连屋顶都是木板铺的。街上的商铺都是小本生意，也就有20来个边民每日为贸易生计奔波。

　　专家访谈

　　带来经济发展动力

　　中国社科院南亚所印度问题专家姜景奎在接受本报记者采访时认为，中印边贸开放其政治意义要大于经济意义。

　　姜景奎说，这次边贸开放的地点位于中国的西南和印度的西北，都是经济上相对贫困的地区，通过开放贸易市场，随之带来的基本建设和服务业会给当地经济带来很大的发展动力。

　　中印两国不但可以增强贸易往来，更可以进一步增加两国互信，有助于加强中印两国关系。开放一个小小的边贸市场虽然可能不会立刻对中印贸易额产生太大影响，但这是一个很好的开端。

　　青藏铁路开通促进边贸

　　姜景奎表示，虽然青藏铁路是我国政府20世纪70年代提出的铁路建设计划，但青藏铁路的全线开通对边贸市场一定会有很大的促进作用。

　　本版撰文/王燕实习生朱京生