新华网乌鲁木齐7月6日电（记者刘兵）为缓解农业灌溉用水短缺与浪费的矛盾，地处亚欧大陆腹地的新疆农民近年来纷纷成立用水者协会，参与农业灌溉管理，使灌区社会、经济和生态效益得到了协调发展。

　　据自治区水利厅副厅长托呼提·艾合买提介绍，长期以来，新疆各灌区存在水资源浪费、末级水利工程有人用无人管、工程设施老化失修等问题。2002年起，新疆开始试点推行农民用水者协会，农民互助合作，民主管水。参加协会的农民实行按方收费，亩次轮灌，用水时先交水票后放水；协会每周公布一次农民用水明细账，并从每立方米引水量中收取0．019元用于新建渠道、工程维修等费用和配水员的误工补贴。

　　这些措施不但有效解决了灌区水费计收难、水资源浪费严重等问题，而且多渠道筹集资金修缮了水利设施，提高了水的利用率，也使农民的水商品意识增强。

　　精河县大河沿子镇农民用水者协会2003年成立以来，在节水、增产、增效上取得了明显的效益。灌区灌溉水利用系数由2002年的58％提高到61％，亩均灌溉定额由460立方米下降到406立方米，亩均减负3．4元，农民人均减负13．6元。

　　截至目前，新疆各灌区已成立农民用水者协会1336个，由协会管理的灌溉面积超过1000万亩。2005年，新疆水利厅调查发现，参加农民用水者协会农户的水费支出较上年减少20％以上，农作物亩产较上年增加50至80公斤。