本报广州讯　明年，我国的物业税可能会在一些小城市试点开征，通过开征物业税，可以让多占住房资源的人多付费，来遏制炒房行为人。这是中央财经大学财政与公共管理学院教授刘桓昨天，在广州市地税局举办的“新时期纳税服务理论与实践研讨会”上发表的看法。

　　刘桓说，物业税在全国6个城市和地区有模拟征收试点，地点的选择是综合了多方面的信息，既有东南沿海的发达地区，也有中部地区，还有相对欠发达的西部地区。目前，全国已经开始对物业税征收进行试点，但试点仍处于“空转”阶段，即通过模拟征收来摸索征管体制。如果调研和准备工作比较充分，明年有望在一两个城市进行“实转”，试点成熟后，将向全国推广。

　　物业税开征是一个关系到千家万户的重大工程，不能草率开征，否则很容易造成很多中低收入家庭负担过重的后果。

　　据介绍，由于开征物业税，最直接的结果便是降低开发成本，导致房价下降。据估算，在目前的房价构成中，税费及开发房产商利润占到60％，建筑成本只占40％。在购房者买一套房子的钱中，有30％至40％是缴了各种税费。如果改用许多国家采用的逐年缴纳的办法，以财产税的形式分期支付地租和税费，则现在的开发成本和房价均可大幅下降。

　　刘桓认为，物业税开征后，由于把原来交易环节征收的税费稀释到了拥有环节，所以房价会有所下降，但下降多少还需要靠供求关系来决定。他还认为，像目前这种这种情况，全国的房源都是供不应求的情况，只是靠增加这种手段来打击房价，效果有限。

　　不过，征收物业税，尽管会使房屋初始价格比较低，但是购买后，每年都要承担一定的物业税，物业税成了未来的预期支出。房屋的使用成本增加了，于是有人担心“买得起住不起”的情况将大幅增加。

　　对此，刘桓表示，物业税的征收都有一定的底线，主要是对投资、出租等“炒房”的人进行征收，而对自住房屋则采取免征或少征的做法。因为住房是准公共产品，如果一个人拥有基本住房以外的房产，也就意味着他占用了别人的资源，所以他应该为此付费。

　　对于老百姓关心的新房和旧房如何征收物业税的问题，刘桓表示，物业税只针对新房而言，老房在交易时已经一次性缴纳了各种税费，将不再重复征税。　叶静W111