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人大校长户籍制度使“三农”问题复杂化(访谈)
时间:2006年07月08日06:11 我来说两句  

 
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来源:人民网-江南时报

  中国人民大学校长纪宝成指出,目前,在中国城乡二元经济结构下的城乡二元户籍制度,使中国的“三农”问题大为复杂化。

  “中国人文社会科学论坛(2006)”7月6日在中国人民大学举行,纪宝成代表举办方致开幕辞。
他认为,从资源配置和社会经济两个角度来看,试图通过“农业市场化”来解决中国社会主义新农村建设的问题,是行不通的。“农业市场化”这个命题本身的科学性就值得怀疑。

  他说,中国的新农村建设,首先是要发展生产。农业生产有特殊性,不仅要受经济规律的支配,还要受自然规律的支配。农业不可能像工业那样短期内实现大幅扩张。同时农产品产量随不同地区、不同年份而有所不同。“农业市场化”实际上是无法实现的。

  纪宝成又说,市场的核心要素是资本,资本的本性在于追逐利润,市场经济发展的过程,就是各种资源,特别是资本、人力资源迅速向城市集中的过程,“农业市场化”无法解决中国城乡差距问题。

  纪宝成强调,并不是说发展农业生产不需要市场,但市场与市场经济是两个概念。从国际经验来看,美国的农业经济就不是市场经济。

  纪宝成还说,通过土地集中来实现农业产业化的道路,不符合中国国情。中国耕地稀缺,农村土地不仅是农业生产资料,也是农民生存保障的基础。从这个角度考虑,市场还是失灵的,中国不可能、也不应搞“农业产业化”。

  他最后强调,目前,在中国城乡二元经济结构下的城乡二元户籍制度,使中国的“三农”问题大为复杂化。中国的乡镇企业在上个世纪90年代中期后纷纷陷入危机,根本原因就在于现行户籍制度。



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