文/《瞭望新闻周刊》驻平壤记者 高浩荣
朝鲜外务省发言人于7月6日在平壤证实,作为加强自卫国防力量的军事训练的一环,朝鲜最近确实发射了导弹。由此,近一段时间以来在国际上闹得沸沸扬扬的朝鲜发射导弹问题终于有了一个说法。
早在一个多月前,日本、美国和韩国的媒体就报道说,有“迹象”表明朝鲜将在近期发射导弹,甚至将发射射程超过6000公里的“大浦洞2型”洲际弹道导弹。7月5日,美日韩官方和媒体称,朝鲜发射了6枚导弹,其中包括“飞毛腿”短程导弹、“劳动”中程导弹和“大浦洞2型”洲际导弹,但“大浦洞2型”导弹试射“失败”。对于这样的报道,朝鲜官方和媒体当天一直保持沉默。6日,朝鲜外务省发言人发表谈话,宣布朝方发射了导弹,但没有透露发射了几枚导弹,发射的究竟是何种导弹。但是,朝鲜外务省发言人肯定地说,这次导弹发射是“成功的”。
面对国际社会,尤其是美国、日本、韩国等国对朝鲜发射导弹发出的一系列指责和威胁,朝鲜通过外务省发言人的谈话表明了自己的态度。首先,朝鲜认为发射导弹是一个主权国家的合法权利,不受任何国际法以及“朝日平壤宣言”、六方会谈“共同声明”这样的双边和多边协议的约束。
朝鲜和美国1999年曾就朝鲜暂停导弹发射达成协议。协议规定,在朝美对话期间,朝鲜将暂停导弹发射。但是,自布什政府上台以后,推翻了克林顿政府与朝鲜达成的所有协议,全面中断了与朝鲜的对话。朝鲜在去年3月发表的备忘录中表示,鉴于这一形势,朝美达成的这一协议不再有效。因此,朝方认为,此次发射导弹也就与朝美之间达成的协议无关。
2002年9月,日本首相小泉纯一郎访问平壤,与朝鲜最高领导人金正日签署了“朝日平壤宣言”。朝鲜在“宣言”中表示将暂停导弹发射延长至2003年以后。朝鲜认为,这一决定是以朝日实现邦交正常化,日本实现清算过去为前提的。但是,日本不仅没有履行自己的任何一项义务,反而积极追随美国的敌视朝鲜政策,并试图使早已解决了的“绑架问题”国际化。在这一情况下,朝鲜把暂停导弹发射延长至今“已经是表现出了很大的雅量”。言下之意,朝鲜早就不再受这一“宣言”的约束。
去年9月,朝核问题第四轮六方会谈发表“共同声明”,取得了阶段性的成果。可是在这一共同声明发表后不久,美国就以涉嫌“伪造货币”、“洗钱”等理由对朝鲜实行金融制裁,并从“人权”、“毒品走私”等各方面对朝鲜施加压力。美国还与其盟国不断举行联合军事演习。在朝鲜看来,这些军事演习都是针对朝鲜的阴谋活动。因此,朝鲜认为不可能、也没有必要继续单方面暂停导弹发射。
朝鲜全国当前正在大力贯彻金正日提出的“先军政治”路线(军事第一、国防第一路线),并认为“帝国主义的侵略本性绝对不会改变,当前美帝针对朝鲜的阴谋活动已经达到顶峰”。因此,“没有强大的军事力量就不能保卫国家和民族的自主权、生存权和社会主义”。
朝鲜一些媒体和专家学者认为,“没有糖果可以活下去,没有子弹就不能生存。这就是当前朝鲜的现实”。因此,朝鲜把加强“自卫遏制力”当作头等大事。朝鲜外务省发言人称,历史的教训证明,力量均衡被破坏就将导致不安定和危机,甚至爆发战争。“伊拉克事态就是当前国际关系中的一个严酷事实”。发言人称,如果朝鲜没有强大的“自卫遏制力”,美国“可能已经数次侵犯了朝鲜,朝鲜半岛和地区和平可能早已遭到破坏”。因此,朝鲜开发、试验、生产和部署导弹是“保障东北亚地区力量均衡,保障和平稳定的主要因素”。
一个多月来,美国针对朝鲜发射导弹问题提出了许多指责,有的认为朝鲜发射导弹事前应通报,有的甚至说要拦截朝鲜发射的导弹。针对这些指责,朝鲜外务省发言人说,朝鲜和美国在理论上说仍处于“交战关系”和“战争状态”,而且美国还有人声称要拦截朝鲜发射的导弹。在这样的情况下,朝鲜事前向美国通报“等于是做了件愚蠢无比的事情”。更何况,美国和日本在朝鲜周边发射过许多导弹,从来就没有向朝鲜通报过。
当前,六方会谈陷入了僵局,会谈停顿已有半年之久。重开六方会谈已经成为国际社会普遍关注的一个问题。在发射导弹后,朝鲜外务省发言人表示,这次发射导弹与六方会谈“无关”,朝鲜将坚持通过对话和协商的方法和平实现朝鲜半岛无核化目标。这一立场“至今没有变化”。
与此同时,朝鲜还表示,今后将一如既往地继续进行导弹发射训练,以加强自卫的遏制力,并声称,如果有谁对此指手画脚,施加压力,朝鲜将“不得不采取其他形式的更强有力的行动措施”。
朝鲜导弹事件发生后,《瞭望新闻周刊》记者驱车上街,看到平壤街道上人来车往,市民们生活一如往常。
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朝鲜的导弹问题像核问题一样令韩国方面关注。韩国和朝鲜隔着一条军事分界线,两边的事情都会让对方牵动神经,更不要说像导弹这样的战略武器了。一个多月来,有关朝鲜可能试射导弹的传闻不绝于耳,让韩国的政界人士和平民都将目光投向那里。面对朝鲜试射导弹后的风云,韩国在努力缓解对抗局面。
自日本率先报道朝鲜准备发射远程导弹一事后,韩国外交当局对此比较谨慎,不信其无,宁信其有。韩国外交通商部长官潘基文先后两次在记者招待会上申明“韩国政府对此事表示非常担忧,将密切关注事态发展,目前已采取和美国等国家交换信息等必要的措施。”他强调,在六方会谈没有重开的情况下,朝鲜发射导弹有可能对朝核问题的解决造成相当大的负面影响。
韩国政府原先预测朝鲜将于7月6日试射导弹,但朝鲜实施试射却提前了一天。当地时间7月5日凌晨3时32分,韩国监测到了朝鲜试射导弹,但有些情况前后有不同的说法。有的官员说朝鲜当天总共发射了10枚导弹,有的官员则认定朝鲜仅发射了6枚导弹。韩国的情报说,朝鲜发射的多枚导弹中有一枚从咸镜北道花台茂秀丹里导弹发射场升空的“大浦洞2号”远程导弹。茂秀丹里原名“大浦洞”,“大浦洞”导弹因此被外界起名。实则朝鲜称“大浦洞”导弹为“白头山”导弹。
朝鲜试射导弹立即惊动了韩国最高层。韩国总统卢武铉在5日早晨5时01分接到了朝鲜试射导弹的报告,韩国各有关部门立即进入应急状态。韩国军队联合参谋本部下令韩军部队进入戒备状态。根据卢武铉的指示,韩国国家安全委员会举行紧急会议研究对策。卢武铉另行主持了与安全有关的长官会议,部署韩国的应对措施。上午10时10分,韩国发表政府声明,对朝鲜试射导弹定性,表达韩方处理朝鲜试射导弹造成的局势的立场。韩国政府对朝鲜试射导弹表示“十分遗憾”,敦促朝鲜立即回归六方会谈。
目前,韩国的基本立场是要求朝鲜停止试射导弹,通过对话解决朝鲜试射导弹问题。韩国认为朝鲜试射导弹不能不对南北关系产生负面影响。韩国已表示继续同朝鲜保持对话,不使韩朝共同开发开城工业园区和金刚山旅游项目受到影响,继续向朝鲜提供人道主义援助。但是,韩国有可能暂停向朝鲜提供追加大米和化肥援助。韩国关心朝鲜试射导弹所产生的影响,但其政策基调是不让朝鲜半岛紧张局势升级。(《瞭望新闻周刊》驻首尔记者 张锦芳) (责任编辑:王永超) |