晨报讯昨天记者随执法人员实地查处“黑车”时了解到，《上海市查处车辆非法客运规定》将从后天起开始实施，现场笔录、现场录音、录像等可以作为认定非法营运的证据；非营业性客车只要安装了客运设施或标识，即可认定为禁止行为；非法营运的出租车最高可罚5万元。

　　宝山是“黑车”的重灾区，月浦、杨行、共富、罗店等地经常有“黑车”出没，总数至少有2000多辆。6月24日起，有关部门开展“利剑三号”整治“黑车”行动。昨天上午10时许，在江杨北路、富锦路口附近，执法人员先后拦下四五辆可疑车辆，检查证照。这些可疑车辆大多“卖相”难看，执法人员上前盘问后，一个个都露出马脚，有的称行驶证没带、养路费没交，有的人甚至连车的来历都支支吾吾、说不清楚。尽管执法人员对此一一作了处理，但半个小时里真正认定为非法营运出租车的却一辆也没有。

　　据悉，原先执法者通过查获汽车顶灯、计价器和载客行为，来认定非法营运行为的发生，但在操作过程中有一定困难。上海市城市交通行政执法总队副总队长李顺家告诉记者，现在执法部门采用“明查”和“暗访”相结合的方式整治“黑车”，而将于本月10日起实施的《上海市查处车辆非法客运规定》明确，现场录音和录像也可以作为认定“黑车”的证据，使得打击“黑车”的力度进一步加大。

　　根据《上海市查处车辆非法客运规定》，非法营运的出租车最高可罚5万元；非法营运长途车最高可罚10万元；对三轮车、摩托车、助动车、残疾人专用车等非法客运行为可处以1000元至5000元的罚款。“黑车”被扣后，逾期不接受处理的，执法部门可在公告后将暂扣车辆予以拍卖；达到报废条件的，依法予以报废。作者：记者陈杰 通讯员 吴润元