日本《朝日新闻》近期刊登记者牧野爱博的一篇文章题为《日本领土问题日益尖锐,回避危机越来越难》,认为日本在领土和海洋问题上陷入了前所未有的困境。
时隔6年,日本和韩国6月中旬谈判专属经济水域界线划定,却进一步印证两国在竹岛(韩国称“独岛”)问题上互不相让,成了一次失败的谈判。
日韩外交部门已经不像往日那样奢求能够回避危机。两国首脑的对立甚至破坏了外交官之间的信赖关系。因此,日本在领土和海洋问题上陷入了前所未有的困境。专属经济水域界线划定谈判中,日韩都主张以竹岛作为己方水域的基点。此前,韩国主张以比竹岛更靠近朝鲜半岛的另一小岛作为分界基点。此次,双方完全失去寻求妥协的想法,分歧越来越大。
今年4月竹岛主权之争,是因日本海上保安厅调查竹岛周边海域的计划而起。日韩围绕竹岛的争论并非第一次。从1977年日本制定相关法律,到1996年双方按照《联合国海洋法》设立专属经济水域,再到2005年日本岛根县制定“竹岛日”条例,双方争论不休,但当时两国外交部门还比较冷静,不希望把事态扩大。
双方信赖关系之所以动摇,在于政治比重的加大。
一名日本外务省干部说:“卢武铉总统的目的不是恢复首脑会谈,而是想解决靖国神社问题。”
卢武铉今年4月强调:“独岛是我国具有历史意义的领土。”而这句话又被日本外务省干部理解为,问题已从靖国神社扩展到了整个日韩历史。 |