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浙江瑞安一村主任被罢免 照常入党引发村民争议
时间:2006年07月10日07:51 我来说两句  

 
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来源:中国青年报

  浙江瑞安一被罢免村主任入党引争议

  《法制日报》记者 陈东升 本报记者 董碧水

  “为什么刚刚被罢免的村主任可以立即入党?”

  “被罢免不是行政处分,也不是治安处罚,《党章》哪一条规定,被罢免的村主任不可以入党?”

  这是发生在浙江省瑞安市莘塍镇莘塍办事处上村村的一场“入党风波”,尽管事情发生近一年,但争议并未停止。

  引发争议的,是上村村村民委员会原主任李道原,因失去村民信任被罢免村主任职务,但在启动罢免程序过程中,莘塍办事处党委却批复同意吸收李道原为中共预备党员。村民不解:一个失去村民信任被罢免的村主任,党组织为什么却发展其入党?

  李道原在2003年5月被村党支部列为党员发展考察对象。同年8月23日,因失去对其的信任,全村1250位村民联名要求罢免李的村民委员会主任职务。9月14日,莘塍办事处对村民的罢免理由进行调查,确认罢免理由成立,遂启动对李的罢免程序。9月22日,上村村村民大会依法罢免了李的村主任职务。

  然而,令村民们费解的是,就在启动对李的罢免程序过程中,莘塍办事处批准发展李道原为中共预备党员。上村村党支部原书记王瑞贤说,他与组织委员夏永楷担任了李的入党培养人,在培养过程中,他们发现在村主任位置上,李道原有多起违背村民意愿、损害村民利益的违规操作行为,因此还够不上党员的标准,在党支部会议上,他俩多次提出继续培养,等条件成熟时再发展的建议。

  据了解,王瑞贤所说的李道原有多起违规操作行为,其中最主要的一件,是他们认为李未经村党支部和村委会集体研究同意,违反广大村民意愿,私自出让本村土地3.822亩给一家服装公司作厂房,后来又公然违背村两委决定,在瑞安市土管局的补偿标准文书上私自出具“上村村民对此无异议”的证明。也因此,王瑞贤与一些党员、村民认为,李道原的所作所为严重损害了村民利益,不适合担任村民委员会主任。

  据悉,在对李入党问题的讨论中,莘塍办事处党委一些成员一开始也认为,既然村党支部和入党培养人都有不同看法,李的入党问题还是先放一下比较合适。但办事处党委负责人认为,李道原高中毕业,能说会道能干活儿,在农村干部中属于一流水平,早已符合党员标准。并认为“王瑞贤、夏永楷与李道原在工作中发生矛盾,反对他入党是公报私仇。”在这位负责人的坚持下,2005年6月22日,上村村召开全体党员大会,全村72名党员,62人参加了会议。“听说要发展李道原入党,会上发生了争执,王瑞贤、夏永楷等19名党员愤然离开会场。”村支部一位党员说,后在劝说和压力下,剩下的43名党员最后举手同意接收李道原为中共预备党员。

  党员大会后,矛盾进一步被激化。上村村1000多名村民认为,李道原存在擅自出让集体土地等违规行为,联名要求罢免其村委会主任职务。9月22日,上村村召开村民大会,经无记名投票表决,参加会议的2790名村民中有2004人同意罢免,李道原被依法罢免村主任职务。

  但就在罢免进行过程中的9月16日,莘塍办事处党委批准接收李道原为中共预备党员。

  莘塍办事处党委负责人称,李道原边被罢免边被批准入党,纯属巧合。他介绍,按照发展新党员的规定,党支部同意接收李道原为中共预备党员后,上级党委必须在3个月内作出批准与否的决定。6月22日村党员大会同意接收李道原为中共预备党员,办事处党委在9月16日作出决定,符合党章的有关规定。他同时认为,李道原在担任村主任期间认真履行职责,表现较好,有一定群众基础,所以批准吸收其入党。

  “被罢免既不是行政处分,也不是治安处罚,党章上哪一条规定,被罢免的村主任不可以入党?”支持李道原入党的莘塍办事处党委负责人说。

  至今,上村村一些党员、村民还在不断上访,要求上级党组织取消李道原的预备党员资格。温州市委组织部有关负责人在接受采访时指出,随着经济的发展、法制的健全、群众民主的觉醒,目前,在温州一些富裕农村,新问题新矛盾不断出现,瑞安村主任李道原边被罢免边被批准入党就是突出的例子。如何处理好农村的这些新问题、新矛盾,基层组织部门在探索,也希望得到上级党组织和专家学者的关注与指导。



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