中新网7月10日电 据国家发改委网站消息，近日，国家发展改革委、国家环保总局、国家电力监管委员会等联合发布《关于加快电力工业结构调整，促进健康有序发展有关工作的通知》(以下简称“《通知》”)，明确提出“调整发电调度规则，实施节能、环保、经济调度”。

　　经济调度，是以全网的供电成本或煤耗最低为目标函数，按照等微增率法和协调方程式进行调度，是运行环节中十分科学的方法。

　　实行经济调度，一是要有足够的电力供应；二是要有合理的效数益再分配机制。经济调度是以全网供电能耗最低或运行成本最低为目标，以牺牲高能耗机组的局部利益为代价换取全网整体利益的最大化，体现的是整个社会成本的最优化。

　　为降低能耗，当前最重要的就是要改变发电计划的形成方式，在政府可控的范围内，加大不同类型机组年度发电利用小时数的级差，鼓励能耗低、污染物排放少、节水型机组多发电。同时，要逐步解决高能耗机组挤占发电市场空间的问题，使其逐步淡出市场。

　　可再生能源发电必须被优先考虑。实行经济调度时，应在满足可再生能源发电全额上网的条件下，再考虑其他类型机组的经济调度，或在经济调度的安排和开停机组合中，优先调用可再生能源机组发电。

　　在现有的条件下，应按照《通知》要求，尽快研究制定新的调度规划，以节能、环保、经济为标准，确定各类发电机组的发电次序和时间，优先调度低能耗的机组发电；或者直接按照能耗标准调度，优先调度低能耗的机能发电，激励发电企业降低能耗，并最终将效益传递到全社会。通过实现新的调度规划，减少高耗能机组的发电量，提高整体电力系统的能效水平。

　　目前，政府部门应尽快组织实施电力节能、环保、经济调度试点，并逐步扩大范围，及早在全国范围推广应用。