本报讯(通讯员蒋锦华)荔浦县在社会主义新农村建设中,为促进贫困村农民增收,将整村推进扶贫开发与社会主义新农村建设相结合,明确责任,推行“扶贫销号”制,让贫困村农民尝到了整村推进工作的“甜头”。
2005年,该县5个首批整村推进扶贫村人均纯收入1560元,比上年增收300元,村民们高兴地说:“水和电都通了,村里的路平了宽了,环镜也整洁多了,‘扶贫销号’卡真的蛮好!”。
去年以来,荔浦县在整村推进扶贫开发工作中,紧紧围绕贫困村农民增收的目标,以大扶贫的理念和措施突出抓好产业扶贫、基础设施建设和贫困村劳动力转移就业培训三大重点工作。积极探索整村推进的扶贫新模式,创新思路,推行“扶贫销号”制,将首批整村推进工作的验收达标作为考核乡镇、县直各责任单位的一项重要内容,建立责任制度,对任务进行逐一分解,落实任务、单位、责任人,并明确完成时间,并对需解决的项目进行一一编号备案,将每个项目建设任务明确到相关的责任人,对号入座,设立“扶贫销号”卡,实行动态管理,随时掌握项目建设的进度,项目完成一个销号一个,使挂村单位、对应部门和实施单位各司其职,各负其责,力求真正为贫困村的群众解决实际困难,为贫困村的群众办实实在在的事,帮助他们脱贫致富。到目前为止,该县已销号扶贫项目31个。
在整村推进工作中,该县积极帮助贫困村群众选准产业开发项目,重点发展养桑蚕、种植生姜、夏橙、香菇、药材等各具特色的主导产业,引导有实力的企业拉动贫困村经济增长,如万丰药业有限公司与5个村724农户签订药材种植协议,以“企业+基地+农户”的产业化模式带动贫困村发展药材种植,促进了种植结构调整,增加了农民收入。其次,该县将扶贫资金由原来的无偿投入转变为无息滚动,集中使用扶贫资金,通过扶持贫困户发展生产,增加收入后返还资金归村集体所有,再由村集体投入给其它贫困户,充分发挥了扶贫资金的使用效益。同时,构建党群致富协会进行帮扶,把先富起来的党员、技术骨干和种养大户、销售能手等农户组织起来,组成夏橙种植、八角种植、香茹种植、罗汉果种植、药材种植、柑橙种植、桑蚕养殖和母猪养殖等协会,让党员与群众结成帮扶对子,共结对子213户,在技术、资金、项目上给予帮扶,达到户户入协会、人人有收入、家家能致富。该县人事劳动社会保障局、农业局、建设局、妇联等部门,还发挥各自行业的优势,积极组织贫困村劳动力转移培训,让农民外出务工不仅开阔了视野,积累了资金,而且为返乡创业打下了基础。
去年该县在整村推进工作中投入财政扶贫开发专项资金213.2万元,桂林市直扶贫单位投入资金及物资折价49.3万元,该县直有关部门向贫困村倾斜投入资金56.4万元。
如今,荔浦县5个首批整村推进贫困村都通了电话,100%的农户都用上了电,建成人畜饮水工程项目12处(座),90%的农户都饮上了卫生水,建立沼气池610座,修建村屯道路7条,建设小型农田水利3处,修建渠道18.5公里;完成贫困村农民实用技术培训1.5万人次,贫困村劳务输出完成742人;5个贫困村农民人均纯收入增收高于全县人均纯收入增长水平。 |