重庆綦江成立暗访督察组

　　正方观点

　　避免部门之间推诿责任；对公务员行为形成外在约束

　　反方观点

　　侵犯公务员隐私权；不能从根本上解决问题；以违法手段治理违法并非正道

　　法制网讯李伟针对一些政府机关门难进、脸难看、话难听、事难办，老百姓心存顾虑不敢投诉政府部门，而纪检监察机关因缺乏证据、难以对违规违纪部门展开调查的现象，四川省綦江县决定由县委、县政府督察室成立一专门的暗访督察组，利用密拍设备，采取暗访手段，搜集全县63个机关单位及工作人员中各种负面音像资料，以监督其行为。为防止被暗访对象辨认出来，暗访组从有关部门和乡镇临时借调了4名参加工作时间短、党政机关熟人少的年轻人作为暗访人员。

　　从5月8日到6月23日为暗访第一阶段，暗访人员暗拍到11个部门的音像资料。包括机关工作人员上班迟到早退、擅离工作岗位、外出吃饭以及从事工作以外的其他活动等。

　　第一阶段的暗访工作已在全县作了通报，但没有点具体单位的名字。6月23日以后到7月底进行第二阶段暗访，暗访将延伸到机关和工作人员适时发生的违法违纪行为，并将暗访结果制作成光盘在全县干部大会上进行实名通报，然后根据《綦江县机关效能过错责任追究办法》对涉及的机关和工作人员进行处理。

　　据悉，追究办法规定，机关及其工作人员对当事人态度冷漠、语言生硬的，以及在工作时间内擅离岗位或办理与工作无关事情的，轻者将书面检查、通报批评或诫勉处理，重者离岗学习直至免职。

　　1、据2004年7月26日《北京青年报》报道，针对极少数公务人员出现的上班时间上网、电话聊天，甚至打麻将等工作作风问题，深圳市龙岗区政府采取了暗访“高招”进行整顿。一部取名为《明察暗访实录》的录像片，把龙岗区个别单位某些公务员的违纪行为暴露在大家面前。据悉，龙岗区的这种做法已得到了深圳市其他区级政府的学习借鉴。

　　2、2005年，长沙市摄制《反差》专题内参片，真实记录了长沙市及各区、县(市)部分职能部门工作人员的种种不良作风，并在当年的优化效能工作会上播放，引发强烈震撼。相关单位对片中涉及问题的个人进行了相应处理和处分，其中给予党纪政纪处分2人，通报批评10人。2006年，以回顾和反思形式出现的《〈反差〉与反思》专题内参片，除对行政新风进行表扬外，还揭露了行政工作中存在的陋习。（责任编辑：郑剑峰）