“政风行风热线”是各个部门和行业政风行风建设的一个窗口。对群众的反映和诉求，哪些部门尽力办理了？哪些部门在对人民群众的冷暖和疾苦敷衍塞责？我们从“政风行风热线”反馈中可以窥见一斑。

　　记者余勇郑松波李敬欣实习生郭锦辉

　　第一部分：热线调查

　　滑县创卫“挣面子”强掏群众“钱袋子”

　　情况反映：6月下旬以来，滑县有十几家商户向“政风行风热线”反映，滑县创建省级卫生城市指挥办以创建省级卫生城市的名义，向工商户收取“灭蝇费”，每户二三十元至一两百元不等，且所开票据都是“白条”。商户质疑：县政府创建省级卫生城市应该政府财政支出，为何要强迫我们老百姓掏腰包？这是不是乱收费？

　　热线调查：7月7日上午，记者来到滑县调查。记者首先来到反映情况的王先生40多平方米的小饭店。王先生拿出自备的灭蝇剂等物说：“饭店平时就很注意灭蝇和卫生，可县卫生监督所非得替我们灭蝇，就喷了几下药，收了我200元。”

　　“自己灭蝇不行吗？”

　　“灭蝇的人是卫生局防疫站的。我们开饭店、食品店，都得办理卫生许可证。如果不交灭蝇费，怕他们卡我们。”

　　王先生拿出防疫站给他开具的发票，却是一张“河南省统一财务收款收据”。收费项目为“灭蝇费”，金额为200元，加盖的是“滑县创建省级卫生城市指挥部办公室”的公章。

　　在滑县县城，记者又调查了几家食品和烟酒经营户。一烟酒店老板说，自己卖的商品都带有包装，怕打药将包装喷湿了没法卖，就没有让防疫站人员喷药，但他们强迫自己交了20元钱。一家烧鸡店老板说，来人说打一次药可管3个月没有苍蝇，可前边打了药，后边苍蝇就飞了进来。店主们普遍反映，打的灭蝇药没什么效果，但被收取灭蝇费少则二三十元，多则一两百元，多数开的还是“白条”。

　　记者了解到，滑县爱卫会设在滑县卫生局，具体负责滑县创建省级卫生城市指挥工作。在滑县爱卫会，任自彦主任说，滑县今年刚刚创建成为“省级卫生城市”，省爱卫会最近要对省级卫生城市进行验收，我们是结合滑县的实际灭蝇。

　　创建省级卫生城市，灭蝇的经费应该谁来支付？记者问。

　　任自彦回答：按说应由政府掏这笔钱。但滑县是国家级贫困县，财政困难。县里没有钱，又要创建卫生城市，怎么办？县领导说谁受益谁掏钱，让商户掏一部分。我们核定的收费标准是每平方米0．3元。

　　收费有没有经过物价部门批准？

　　任自彦说，物价部门没有批准，也没有收费许可证，但县领导说，特事特办。

　　记者：你们收了多长时间的费？使用的票据是什么票据？

　　任自彦：从去年就开始收了，使用的是财政部门统一票据，收入全部上交县财政，然后再返还我们，我们严格按照收支两条线执行。去年收了一万多，今年收了两万多。县里还要争创国家级卫生城市，这个费用肯定还要收。

　　记者：一些商户的门店最多只有60平方米，按你们的标准收费应该不到20元，为何却收了200元呢？

　　任没有回答记者这个问题。

　　当天，记者就滑县创建办的收费和使用的票据问题，电话咨询省财政厅有关负责人。有关负责人答复说，省里根本没有审批过灭蝇费收费项目。收费没有物价部门的批准，也没有收费许可证，应属于乱收费。其使用的票据，是用于单位与单位之间，单位内部各部门之间及单位与个人之间发生的各种资金往来、业务结算，不能作为收费票据使用，这是典型的“打白条”。

　　省爱卫会有关负责人当天也答复说：我们一贯反对在创建活动中的形式主义和增加群众负担的行为。对于已命名的卫生城市、卫生县城等，省爱卫会主要通过日常监督指导，建立长效机制，防止地方突击行为，近期没有安排集中检查。对于创建中群众反映强烈的，省爱卫会将给予批评、警告，情节严重的，直至取消其荣誉称号。

　　第二部分：热线反馈

　　“三城联创”乱收费？调查反馈“没这事”

　　情况反映：宝丰县一些商户反映，兴宝路附近有很多做建材生意的商户，年前建委把兴宝路修了一下，人行道铺上了地砖。现在建委带着人到附近商户店内收钱，一平方米40元，不交钱不让开门营业。

　　反馈：省建设厅答复说，经查，2005年9月，宝丰县县委决定开展创建“省级文明城市”、“省级园林城市”和“优秀旅游城市”活动。兴宝路作为宝丰县城一条重要道路，路面、人行道、排雨、排污管道长期失修，给群众日常生活带来极大不便。按照宝丰县“三城联创”工作指挥部的分工，县建设局承担了兴宝路的整修任务，自筹资金150万元。由于“三城联创”时间紧、任务重，建设资金严重不足，经宝丰县“三城联创”指挥部决定，按照“谁受益、谁投资”的原则，于2005年11月24日发布《关于对沿路单位和个人收取人行道整修费用的通知》，并由各责任单位按每平方米40元的标准收取整修费用。

　　在兴宝路收费中，宝丰县建设局报经县政府同意后按每平方米30元的价格执收。由于县建设局创建任务重，人员不足和有关单位、商户不积极配合，所需收费十分困难，截至今年5月底，只收取1万多元，另有20多万元未能收取。商户们反映的宝丰县建设局在县城兴宝路收取人行道集资款问题有误：一是每平方米40元的标准从未执行。二是“不交钱不让开业”的说法无事实根据。

　　冒充运管伤人原是车匪路霸

　　情况反映：蔺先生反映，2005年9月7日下午，他和同事开车途经周口市淮阳县城东二环时，被4个自称是运管所的人员拦住要查车，他要求查看对方证件时，四人将蔺先生和同事打伤。打伤后，对方开一辆车牌号为豫Ａ0450×的普桑逃跑。

　　反馈：经周口市纠风办调查，淮阳县运管所有三个交通运政稽查队，运政管理车辆是按交通部规定式样的专用执法车辆，车牌号分别为豫ＰＨ0533、豫ＰＨ0539等。蔺先生反映的车辆不属于县运管所的执法车辆。

　　经运管所调查取证，该所稽查人员没有于2005年9月7日下午在东二环路口开展工作。经交通规费网查证，悬挂豫Ａ0450×的普桑车为套牌车辆。调查组同反映人联系，蔺先生称当日被查车殴打后，即向“110”报警，淮阳县城内派出所出警。调查组认为：2005年9月7日下午在淮阳县东二环拦查车辆的四人，冒充交通稽查人员，驾驶套牌车辆上路查车，并殴打司乘人员，属车匪路霸行为。淮阳县纠风办已将有关材料转交淮阳县城关派出所，按车匪路霸进行打击处理。

　　发展中心乱查车工商部门背黑锅

　　情况反映：孙先生反映，新乡市延津县工商局经常在夜晚上路查厢式货车乱罚款不开票，已经一年多了。

　　反馈：省工商局调查，延津县工商局的工商人员未有上路查车行为。上路查车的部门为延津县市场发展服务中心人员。由于延津县从工商部门分离出去的市场发展服务中心人员的工商制服未能及时收缴，致使他们的违规行为常使群众误解为工商人员所为。下一步，省工商局将借助工商换装的大好时机，对着装进行整顿。

　　欠款数年不还热线催办还钱

　　情况反映：马先生反映，博爱县公路段工程公司欠他工程款十多万元，已经三四年了，工程公司既不给欠条，也不还钱。

　　反馈：经省政府纠风办批转省建设厅清欠办核查，马先生在博爱县公路段工程公司承建的高九路中负责供应、运输粉煤灰，工程公司实际拖欠马先生工程款14982．99元。今年6月1日，马先生与县公路段达成协商意见，公路段工程公司将于近期偿还所欠的工程款。

　　炼铁厂使用淘汰设备：拆除

　　情况反映：胡女士反映，沁阳市紫陵镇嵩宋寨村有一个炼铁厂，污染很严重。

　　反馈：省环保局答复说，经查，炼铁厂名叫振华铁厂，2005年搬迁到嵩宋寨村。该厂未办理环保审批手续，无污染防治措施，沁阳市环保局曾多次现场督察，要求该厂停产治理，补办环保审批手续，今年以来该厂基本处于停产状态。经焦作市环保局现场核查，该厂两台179立方米冶铁窑炉属国家2005年年底淘汰项目。经与沁阳市政府沟通，沁阳市政府已下达了沁政办35号文件，淘汰取缔该厂两台179立方米冶铁窑炉，要求年底前拆除完毕。

　　第三部分：热线综述

　　政风行风投诉抓则灵不抓不灵

　　7月3日至7日，省“政风行风热线”共接到群众反映60条，反映公安系统的线索13条，反映交通系统的线索11条，反映教育系统的9条，反映卫生系统的8条，其他部门的19条。

　　综合来看，五六月份反映向机动车辆乱收价格调节基金的现象十分集中，省发改委随即于6月16日紧急召开全省会议，部署立即停止向机动车辆收取价格调节基金。3周以来，群众关于向机动车辆收取价格调节基金的投诉逐渐减少。

　　4月和5月，反映县（市、区）卫生行政部门向个体诊所收取管理费的投诉也比较集中，省发改委和省卫生厅针对这个问题，专门做客本报“政风行风热线”，就民办诊所究竟应该交纳哪些费用与群众进行了电话交流，现场接受群众的投诉和反映，并安排进行查处。从上周开始，反映向民办诊所收取管理费的问题也基本绝迹。

　　前一段时间，反映全省公安车管部门在车辆年审中的乱收费和附加前置行政许可的投诉比较集中。上周的“政风行风热线”综述中，记者曾就这一问题提醒有关公安车管部门采取积极措施。上周至今，反映公安交警有关问题的投诉仍居高不下，其中公安交警方面的占8条，反映车管所在车辆年审中的问题占4条，反映路面交警执法不规范的4条，反映派出所在办理二代身份证中服务不到位、收费不规范的4条，其他方面1条。

　　第四部分：回音壁

　　黄店派出所还清油债

　　上周“政风行风热线”栏目中，对中牟县公安局黄店派出所向一加油站打白条拖欠4672元油费一事，本报进行了曝光。昨天，中牟县公安局和黄店派出所有关负责人来到报社称，县公安局领导看到报道后十分重视，指示黄店派出所立即想方设法偿还加油欠款。黄店派出所新任所长昨日自己垫钱偿还了欠款。

　　记者昨日打电话与加油站工作人员联系，加油站确认，派出所已偿还全部欠款。