“新农村建设的核心就是发展农村经济，紧紧抓住发展生产这个第一要务，突出经济建设这个中心，打牢产业基础，培育壮大主导产业，增加农民收入，避免出现新农村建设就是大扒大拆、搞形象工程的偏差。”大庆市新农村建设领导小组组长、市长韩学键在接受记者采访时阐述了大庆市破解“三农”问题、建设新农村的核心要义。种田不只靠老天

　　今年大庆市的旱情严重，可大旱时节，大田里的秧苗却郁郁葱葱，几乎看不出旱灾的迹象。农民们感叹地说，多亏了这是抗旱保收田呀，种田不再只靠老天吃饭了。

　　在杜尔伯特一心乡民主村，村支部书记告诉记者，现在农民抗旱意识很强，都觉得浇地划算，村里不仅落实了市里的优惠政策，还出台了每打一眼抗旱小井给150元工时费补贴和无偿解决部分抗旱设施的优惠措施。在村民楚继武的农田里，他指着出水的喷灌说，去年秋天家里打了一眼机电井，市里和县里给了优惠政策，这喷灌就是白给的。

　　据大庆市副市长田凤春介绍，作为西部旱区，大庆市十年九旱，该市加大农业基础设施建设，改善农业生产条件。仅今年就新打农田机电井1282眼，利用原有井1200眼，配套喷灌及提水设备2482台套，项目总投资1.1亿元，资金投入相当于全省其他各地市投入总和。新建成抗旱保收田面积74.33万亩，全市抗旱保收田面积达到307万亩，占全市耕地面积的36%%，计划到“十一五”末，抗旱保收田达到500万亩，9个高标准新农村建设村耕地目前已全部建成抗旱保收田。今年春旱严重，这些节灌设施发挥了不可替代的作用，不仅保证了播种用水，而且实现了苗期的及时灌溉。

　　杜尔伯特南阳村支部书记徐国昌告诉记者，村里的抗旱保收田，受旱灾影响不大，也就减一成的收成，而其他的耕地至少减三成。农机合作社效率高

　　林甸县四合乡合胜村的武刚，今春种了10亩小麦。种麦时节，农机合作社的1台播种机只用了20分钟就播完了，花了60元钱。据武刚讲，去年他家的10亩麦田用收割机收麦，只花了200元钱。要是以往，雇10个好劳力一天才能割完，再吃上一顿，得花掉600多元。

　　在新农村建设中，大庆市把组建农机作业合作社作为加强农业基础设施建设，实现农业增效、农民增收的一件大事。市政府拿出1200万元补贴到组建的40个农机作业合作社中，按照“3：3：4”匹配比例，即市政府投资30万元，县区政府匹配30万元，投资农户自筹40万元，全市购置机具设备总投入达4100万元，总投入资金是全省其他各地市的总和。农机作业合作社以农机大户、种粮大户、非农业资本的社会自然人为主体，农民自愿入股，走民营化之路，采取自主经营、独立核算、自负盈亏的股份制经营模式。

　　去年9月组建的让胡路区土金农机合作社最大的股东侯振河，占43％的股份，他说，仅去年秋天就赚了三笔钱，秋季草原改良干20天利润20万元，在红骥牧场收割4000亩青贮利润20万元，秋整地翻了580亩利润18万元，今年收入会更好。

　　如今，大庆市已组建完成40个农机作业合作社，计划争取省投资组建20个，已落实9个。通过采取政府招标的方式购置农机具540台，为农民节省资金132万元。农机作业合作社的组建，使大型机械开进了农田，全年完成160万亩农田作业量，24.6万农民将从中受益，提高了劳动生产效率，推动了农业结构的调整，促进了土地适度规模经营，加快了农民的增收致富步伐。

　　大庆市计划用2~3年时间组建100个农机作业合作社，实现乡乡都有农机作业合作社。蓝领工资赛种田

　　大庆市肇源县仓粮村走出的农民工有280多人在沈阳市第一机床厂齿轮厂打工，他们中有的是车床操作工，有的是磨床操作工；他们中有的是兄弟，有的是夫妻；他们中工资多的每月四五千元，少的也有一千七八百元。他们觉得自己的“蓝领”生活很有奔头，已是段长的满守春说：“咱现在一个月的工资，可比种一年田收入还多哩！”

　　“没技能的，只能去站大岗；有技能的，才容易就业，才有高报酬，才有发展前景。”大庆市农村劳动力转移办公室主任张宪庆深有感触。大庆市把农民工的职业技能培训作为农村劳动力转移的“重中之重”，通过整合教育资源，确认了30家重点培训机构，培训项目涵盖了机械制造、电子电器、气焊电焊、驾驶与维修、服装加工、餐饮旅游、社区服务、商业营销等12大类60多个工种。在农民工培训上瞄准高技能专业和高层次用工岗位，打造品牌优势，叫响了五大品牌———大庆技校和林甸的电气焊；大同的缝纫工；肇州、肇源的机床操作，大庆技校、蒙妮坦的礼仪和餐旅服务；杜尔伯特蒙古族自治县的民族厨师。今年实施了“四个五千工程”，即培训数控机床、电气电焊、钻井物探、电子电器各5000名，全年培训高技能专业人才2万人以上，使农村劳动力转移由体力输出向智能、技能输出转变。

　　今年截至5月底，已有2.6万余人接受培训，其中完成技能培训8224人，引导性培训2万余人；共转移劳动力28.7万人，实现劳务收入6.3亿元。特色发展示范先

　　大庆市市长韩学键在接受记者采访时说：“新农村建设要实事求是、因地制宜地发展，要根据每个村的实际情况发展经济，不能搞一刀切，要充分挖掘各村的资源潜力和产业优势，选准产业定位，真正实现‘一乡一业，一村一品’的产业发展格局。”

　　大庆市新农村办公室经过对全市485个行政村考察，已有一半以上的行政村形成具有特色的发展模式，总结共七种类型的发展模式。

　　畜牧主导型56个村。如杜尔伯特的南阳村、林甸县的丰收村，奶牛养殖成为农民收入的主要来源，种植业从属于养殖业，年末多数村人均纯收入将达到5000至8000元。

　　科技支撑型70个村。如大同区的平桥村、肇源县的光明村，以市场为导向，依托先进的技术和设施，发展市场竞争力强、科技含量高、附加值高的绿色、特色和精品农业，平均亩土地产出效益都在千元以上，有的达几千元。农民人均纯收入年内有望达到4000至5000元。

　　资源开发型30个村。如林甸县黎明村、肇源县华原村，这些村有的土地资源丰富，通过综合开发提高土地产出率；有的利用丰富的水资源进行水稻生产；有的利用草苇资源开发苇编业；有的利用原始资源开发生态旅游业；形成了多项增收产业，多数村农民人均纯收入今年可以达到4000至6000元。

　　工商带动型21个村。如红岗区杏树岗村、让胡路区新华村，通过兴办立村工商企业，安置大量农民就业，带动农民增收，壮大集体经济实力。

　　劳务输出型30个村。如肇州县改善村、肇源县仓粮村，通过大力发展劳务产业，转移劳动力50％以上，举家搬迁30％以上，户均增加土地经营面积近一倍，农民年人均收入达到5000元以上。

　　工矿服务型19个村。如让胡路区喇嘛甸镇新华村等，通过为油田工矿企业服务增加农民收入。

　　城市供给型16个村。如萨尔图区春雷农场等，围绕城市居民需求做文章，发展补充城市供给的产品产业。

　　对于那些资源相对贫乏、产业优势不明显的村，有关部门帮助进行规划，引导农民根据市场要求，充分挖掘自身潜力，力争通过两三年的努力，形成各具特色的优势产业。帮扶共建效果显

　　多年来，大庆的发展一直是地上服从地下，农村为石油的发展做出了巨大贡献。在建设新农村中，大庆市明晰了以工补农、以城带乡的思路，积极协调大企业服务新农村建设，石油石化企业纷纷表示支持。大企业帮扶新农村建设实现了地企合作向更深领域发展，实现了大企业的能量向新农村释放。

　　大庆石油管理局包扶让胡路区，今年投入1000万元，打机电井100眼，计划用3年的时间，帮助让胡路区打农田机电井300眼，并全部配套节水灌溉设备，同时修建6公里水泥混凝土道路，总投资4200万元。

　　大庆市还建立了帮扶工作制，落实了市五大班子领导包县区责任制，每个县都有市级领导包扶；落实了石油石化企业和市直105个部门对75个重点建设村一帮五年的帮扶制度，每个单位选派一名处级干部、一名科级干部组成工作队下派到重点村指导服务，各区县也落实帮建部门，下派了帮建工作队，实行“五帮”，即帮规划、帮资金、帮项目、帮设备、帮班子。据初步统计，全市帮建单位已落实帮建资金9800万元，帮建项目246个，帮建设备360套，价值4700万元。（黑龙江日报）