伴随着经济社会的发展进步，地方税务部门走过了十多年从无到有，从小到大，从弱到强的创业发展之路。1994年，为贯彻国家分税制的财税体制，地税部门这支从未有过的新军，在城乡大地出现。以兴义市地方税务局为例，建局之初，年组织税收仅2000多万元，办公场所简陋。在党和政府的关怀下，全体地税人，穷且益坚，发愤图强，励精图治，上下拧成一股绳，硬是凭着一股不服输的顽强拼搏精神，自加压力，自信自强，敬业精业，创造出一个又一个填补空白性的辉煌。现在兴义市地税局年组织收入已逾2亿元，为建局当年的10倍；办公已基本实现信息化，兴义市地税局三度被评为全国税务系统先进单位，多次被评为省、州、市先进单位或文明单位。

　　地税事业的进一步发展，如同体育竞技，需要从多方面入手，需要优秀人才去推动。地税人才的才干本领，相当程度地体现在扎实的税收基础理论功底上。今天，我们仍要强化事业心、责任感、使命感，的确需要熟练操作计算机等现代化信息设备的技能，需要会计知识和查账技能，甚至还需要具备一定的外语能力，但是更需要税收基础理论这种基本功的锤炼，因为税收基础理论武装，系统地长远深刻地影响着决定着工作的细节、效率和质量。它让税务工作者既知道怎样做，更明白为什么必须这样做。基本功是否扎实，绿茵场上在关键时刻决定着球队的胜负，税收工作则常常区分出执法水平、管理水平的高低优劣。

　　十多年过去后的今天，我们有的干部职工在遇到一些看似简单的问题，如一些新开业的第一次从事生产经营的纳税人(尤其是个体私营业主)询问为什么要纳税、纳的是什么税、为什么要缴纳这些税的时候，仍然习惯用“皇粮国税”，反正你开门营业、经商办企业就要缴税，这样一些笼而统之，大话囫囵话去回答，不能将国家税法的法理根本内涵、法理效力，及时准确地传达给纳税人，不能通过法理的准确解释宣传让纳税人心悦诚服。这是缺乏税收基础理论武装的典型表现。

　　其实，这种时候正是税务工作者晓之以理(不是普通道理，而是税收的基本原理、基本原则)动之以情(不是税务人员与纳税人个人的私情，而是国家与纳税人之间的大情)的最佳时机。如果解释宣传得当，恰恰可以使纳税人从尊重税务机关、尊重征税人员，很快升华为对国家税法的遵从。

　　税收基础理论武装，应该是税收基本功当中最重要的一环。如果没有系统扎实的税收基础理论功底，税收征管工作就会缺少方向感，缺少一种基本的明白，难以跃上新的质量档次，税收法律政策咨询服务就容易简单粗疏，缺乏应有的说服力、感召力。

　　税收基础理论就是诸如税的起源、税收与经济、税收与国家的关系，流转税、收益税、财产税，以及对流转、所得、财产的基本界定，为什么要对所得课税等这样一些原理、定义所组成的基础理论体系。它是制定税收制度的前提与依据，是当前税收法律法规和政策规章的源头，是国家意志对税收与经济、税收与国民收入分配、社会利益群体平衡调整总的界定。懂得这些基本原理的精神实质，才能对当前的税收制度、法律法规有比较全面深入的理解和把握，税收工作才能避免盲目性，才能具有前瞻性、预见性、开创性。

　　税收基础理论武装，必须是先进基础理论的武装。我国税收理论以往比较强调凭借国家强制力参与国民收入分配的一面，税务人员向纳税人征税也习惯借助税法的强制特性。今天，国家更强调提供公共产品，调节社会收入分配，平衡经济供求关系，促进经济社会协调发展，征纳均须法定，国家尊重纳税人、主动为纳税人提供优质周到的服务，纳税人依据法定的税率、期限、程序向国家履行纳税义务。只有用税收新理念武装头脑，才能把税收工作推向科学化精细化规范化的崭新高度。

　　作者：柯玉祥　来源：金黔在线—贵州日报