二是以治理机动车超速、客车超员为重点，持续开展了对严重交通违法行为的整治。据统计，今年上半年，因超速行驶导致的交通事故占总数的9.8%，超速行驶导致交通事故死亡人数同比下降33.7%。

　　第四，加强道路交通安全源头管理，实施标本兼治。

　　一是开展公路危险路段排查。按照排查工作标准，各地共排查出公路危险路段19510处，其中省级督办1299处，并逐一征求交通等有关部门专家的意见，实地分析、调查事故隐患原因，研究制定整治方案和计划，一些路段已得到有效治理。据统计，上半年共受理公路交通事故111308起，造成31785人死亡，分别占总数的58.5%和75.8%，同比下降22%和17.7%。

　　二是开展公路客运车辆集中排查。截至6月10日，各地共排查9座以上客运车辆707954辆，驾驶人1720884人；客运公司20467家，个体挂靠车辆163339辆；客运班线101091条，组织对有严重交通违法行为和发生重大交通事故的驾驶人进行教育培训，督促客运企业消除车辆安全隐患，建议交通部门调整客运班次，严格客运车辆源头管理。上半年，共受理营运客车交通肇事21500起，造成4429人死亡，分别占总数的11.3%和10.6%，同比分别下降22.5%和19.3%。

　　第五，大力开展交通安全宣传，努力提高全民交通安全意识。4月21日，公安部、中宣部、司法部、教育部、国家安全生产监督管理总局按照4月17日在京召开的全国道路交通安全工作部际联席会议第二次工作会议部署，联合召开电视电话会，全面启动了为期三年的“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程。

　　公安部与中央新闻媒体密切配合，结合事故预防中心工作，大张旗鼓开展宣传。两个多月以来，中央电视台连续播出6集交通安全专题节目；公安部与中央人民广播电台、中央电视台《新闻联播》、《新闻纵横》、《焦点访谈》、《经济半小时》、《今日说法》，以及中国教育电视台联合制播专题节目19期，新闻报道10余期，新华社、人民日报、法制日报、人民公安报刊发了大量交通安全宣传文章。

　　各地公安机关交通管理部门会同新闻单位在报纸上开辟交通安全宣传专栏，在电视上曝光交通事故典型案例，在网络上建立宣传阵地，在社会上组织专题文艺演出，不断拓展交通安全宣传覆盖面。以大中型客货运输车辆驾驶人、危险化学品运输车辆驾驶人、摩托车驾驶人、驾龄在3年以下的机动车驾驶人以及广大农民群众为重点，有针对性地开展宣传教育。

　　通过上述工作，今年以来，全国道路交通安全总体形势继续保持平稳。1至6月份，全国道路交通事故起数比去年同期减少31849起，同比下降14.3%；死亡人数减少3597人，同比下降7.9%；受伤人数减少10116人，同比下降4.4%；直接财产损失减少2.3亿元，同比下降24.7%。

　　这一成绩的取得，是党中央、国务院领导以及地方各级政府重视和正确领导的结果，是各有关部门密切配合、协同作战的结果，是全国交通民警紧张努力、勤奋工作的结果。同时，也与各新闻单位和新闻界朋友们的积极参与和支持密不可分。在此，特别感谢大家对道路交通安全工作作出的重要贡献。

　　上半年的交通安全工作虽然取得了一定的成绩，但是我国道路交通安全形势仍然严峻。首先，我国的道路交通事故总量仍然很大，伤亡人数居高不下。上半年，全国共发生道路交通事故190270起，造成41933人死亡、221838人受伤，直接财产损失7.1亿元。

　　其次，群死群伤特大道路交通事故仍然多发。上半年，全国共发生一次死亡5人以上的特大道路交通事故180起，造成1266人死亡。与去年同期相比，事故起数增加14起，上升8.4%；死亡人数增加66人，上升5.5%。其中，发生一次死亡10人以上特大道路交通事故26起，造成360人死亡、306人受伤。与去年同期相比，事故起数增加3起，死亡人数减少80人，受伤人数增加16人。

　　上半年道路交通事故主要特点：一是机动车超速、客车超员、不按规定行驶等严重交通违法行为仍然是导致事故的主要原因。上半年，因未按规定让行、超速行驶、违法占道行驶等交通违法行为导致的事故，共造成12790人死亡，占死亡总数的30.5%。在26起一次死亡10人特大交通事故中，有10起事故因超速行驶导致，占事故总数的38.5%。6起事故与超员违法行为有关，占事故总数的23.1%。5起事故与不按规定行驶有关，占事故总数的19.2%。

　　二是营运车辆交通事故数量大，特大事故居高不下。营运车辆交通肇事55939起，造成16102人死亡，分别占总数的29.4%和38.4%。在一次死亡10人特大交通事故中，营运车辆肇事20起，占76.9%。其中，营运客车肇事18起，同比增加3起。

　　三是公路危险路段、安全防护水平低的路段事故突出。今年上半年，共有91493起碰撞事故发生在无隔离道路上，分别占碰撞事故总数的64.2%，同比上升12.6%。一次死亡10人以上特大交通事故中，19起为坠车事故，占73.1%，同比增加10起。

　　四是农村地区交通事故仍然较多。持机动车驾驶证的农业人口交通肇事63931起，造成15935人死亡，分别占总数的33.6%和38%。有8起一次死亡10人以上特大交通事故发生在农村地区县乡道路，同比增加6起。

　　五是私用车辆交通肇事上升明显。私用车辆肇事104078起，导致19289人死亡，占54.7%和46%。与去年同期相比，事故起数增加31194起，死亡人数增加5909人，分别上升42.9%和44.4%。

　　分析原因：一是交通参与者交通安全意识和法制意识淡薄。超速行驶、超员载客、疲劳驾驶、不戴安全头盔等严重影响道路交通安全的行为大量存在。二是道路交通工具安全技术水平总体还不高，摩托车、上道路行驶的拖拉机等安全性能较差的机动车占较大比例。

　　三是道路整体安全技术水平较低，低等级公路的交通安全设施缺乏，交通标志标线和交通控制设施不完善。四是交通运输市场机制不健全，道路运输企业安全生产责任制落实不到位，对运输车辆及其从业人员的安全监管效果不明显，仍存在薄弱环节。货运车辆盲目发展，无序竞争，超限超载现象普遍、屡禁不止。

　　五是公安机关交通管理部门警力不足、装备落后，平均每名交警要管理近75公里的县乡道路，与艰巨繁重的道路交通安全工作任务极不适应。六是一些县级联席会议制度的作用未得到有效发挥，部门间协作配合不够，没有形成工作合力，对一些影响交通安全的突出问题协调解决进展缓慢。

　　七是管理部门对道路交通事故发生的特点规律研究不深，预防道路交通事故的措施、办法针对性、实效性不强；部分地方、部门道路交通安全管理措施没有得到很好落实；道路交通管理的基层基础工作在一些地方还非常薄弱。