核心摘要:2005年度中央企业财务统计年报出炉,169家中央企业2005年度共获利6276.5亿元,同比增长27.9%。其中来自传统的煤、电、油、运行业“十二豪门”囊括了央企总利润的78.8%。
“十二豪门”财大气粗的后面,是央企员工令人艳羡的收入。
这是一场豪门的盛宴。
“一个只有20个人的电力企业,缴纳的企业年金你猜是多少?400万啊!”
德勤会计师事务所一位审计师向记者讲述他2003年审计北京一家央企子公司的见闻时,伸出四个手指,眼神、语气透着极大的惊讶。
“我跟他们的员工说,你们光靠这个企业年金就够吃的了。”该审计师描述说,“那个员工私下告诉我,他们普通职工没那么多,越往上拿得越多……”
如果,这位连续多年参加央企审计工作的专业人士,能看到2005年度中央企业财务统计年报,他或许会更加大吃一惊。
这份新近出笼、由国务院国资委统计评价局编制的统计年报,统计了国资委监管的169家央企全年的经营数据———在此敏感时刻,它注定掀起新的波澜。
央企十二豪门
根据这份统计报表,169家中央企业2005年度共获利6276.5亿元,同比增长了27.9%。
央企显然迎来了一场黄金雨———2003年度,中央企业利润刚刚才超过3000亿元。而此后的三年间,央企利润又翻了一番。年报显示,利润排名前40家企业,瓜分了6000多亿央企利润中的95%。其中有12家企业利润超过了100亿。这“十二豪门”囊括了央企总利润的78.8%。
“十二豪门”主要来自石油石化、冶金、通信、煤炭、交通运输和电力系统,即传统的煤、电、油、运行业。
中石油集团继续保持其央企“大佬”地位———以1756亿元的盈利拔得头筹。
即便是国际油价上涨也没能改写中国石化企业光彩四射的报表。从中石化股份公司的年报来看,中石化四大事业部之一炼油事业部虽有35亿元的亏损(2004年这一亏损数字是6亿元),但勘探及开采事业部拿下了469亿元的利润,涨幅83%。盈亏相抵,最终获得了551.8亿元的利润,增长27.6%———当然,这个数字包含了政府给付的100亿元油价上涨补贴。
除了石油企业外,煤矿也比历史上的任何时期都更接近于金矿。神华集团的利润总额增加了85%。这自然要归功于煤炭的涨价。
而煤炭的下游产业———钢铁行业则做了整整一年的噩梦,利润的下坡路行情在2005年里表现得一览无余。其中宝钢集团勉强保持了0.5%的微利,鞍钢集团则出现了亏损。
人工成本最高每人12万
“十二豪门”财大气粗的后面,是央企员工令人艳羡的收入。
中石油集团2005年度将675.8亿元用于了人工成本,同比增长22.2%。这一数字比中部大省河南一年的地方财政收入还要多(同年度河南省地方财政一般预算收入537.5亿元)。以中石油职工114.01万人(2004年度数据)计,人工成本人均5.92万元/年。
不过,这在中国移动集团那里只能甘拜下风。夺得了“十二豪门”人工成本头把交椅的中国移动,11.2万人花掉了136.7亿元的人工成本,人均12.36万元(此处职工人数仍然用的是2004年度的数据)。
“十二豪门”人均人工成本,中位值在6万-7万元之间。而该年度全国职工的平均工资,东部省份是2.24万元,中部地区1.5万元不到。
“十二豪门”员工工资是全国平均工资水平的3―4倍。
就人工成本增幅而论,中石油集团最为惹眼———人工成本同比增加22.2%,而销售收入同比只增加了19.9%,人工成本增幅高于销售收入的增幅。
人工成本“井喷”的不只是中石油一家。远洋运输集团销售收入同比增长了9.2%,而人工成本同比却增长16.5%。
“部分企业人工成本增长过快,在工资、福利及保险费用之外的其他人工成本有待于进一步控制。”国务院国资委对这份统计年报分析道。
工资生成体系
有主流观点认为,央企这6000多亿的利润应该尽快上缴,以免留存在企业体内循环,搞乱了央企的收入分配秩序。
但统计数字表明,此论似乎是个“伪问题”。
即使是央企“十二豪门”,也没有哪家说自己的钱多得花不完。以如日中天的神华集团为例,截至2004年,神华集团资产负债率65.1%,集团每年要拿出100亿元还本金和利息———而集团2005年度的利润也不过220亿元,而且还是在煤价高涨的好年份。
企业要发展,就要继续扩大投资。国家电网公司“十一五”期间,要在电网上投资8500亿元,以目前一年一百几十亿元的年盈利能力,即使上缴了利润,恐怕今后还是得返还。
那么,这些中央企业的巨额利润是如何分配的呢?员工的高工资水平又是怎么来的?
谜底在中央企业独特的工资生成体系中。
国资委成立后,从劳动和社会保障部接管了169家中央企业的劳动关系。也是从那时开始,国资委开始了央企的收入分配制度改革。
“现有中央企业的工资水平,是在原有基数上根据利润完成情况决定的。”一位央企总会计师向记者介绍说。
而各个企业的工资基数是在2003年由国资委确定的。“每个企业的工资基数都不一样,跟所在地区工资水平、行业工资等都有关系。”上述央企的总会计师说。
“当时大家得知国资委要做国资经营预算,很多企业的工资基数定得都不低。”一家中央企业内部人士告诉记者。
与此同时,改进工效挂钩基数和浮动比例的核定办法———将原先的按企业自身经济效益纵向比较进行核定的办法,过渡到以企业纵向比较和同行业企业之间横向比较相结合。而中央企业工资总量调控与企业主要负责人的业绩考核、奖惩相联系。
由此也不难理解,央企“十二豪门”在经营业绩大幅提升的同时,人工成本也同比大幅增长。
“业内人士保守估计,国企领导的职务消费额一般是其工资的一二十倍。一些隐性收入已不仅仅是企业内部的管理问题,甚至涉及到侵吞国有资产或侵害企业所有者利益的违法犯罪问题。”一家外资薪酬调查机构评述道。
为此,这家机构建议,可以参考美国企业的做法,对目前较为混乱的国有企业高管的职务消费问题进行规范及控制。
“得”和“劳”是否匹配?
不过,有观点质疑,中国国有垄断企业的经营环境跟国外同行业是否具有可比性?
在中央垄断企业内部,一个主流的观点是,形势比人强———宏观形势很大程度决定了一些垄断企业是盈利还是亏损。一个有力例证是,一些逐渐失去垄断地位的央企,利润正在快速地蒸发。
典型的如中国一汽集团。2005年它的盈利大幅下滑56.6%,以1173.9亿元的销售额,只获得了19.6亿元的利润。利润排名从第19名倒退了19个位次。
即使是“十二豪门”,随着宏观经济形势的变化,他们的排名也不断变换。
因此有人提出,垄断企业职工收入跟利润挂钩,而垄断企业的利润有多少是“天帮忙”,又有多少是“人努力”的结果?
与此相关的一个尖锐观点是,一些垄断企业占据了巨量的社会资源,维持的却是一份低效率。
以资产总量最多的国家电网公司为例,11115.4亿元的庞大体量,却只创造了143.9亿元的利润。人均利润只有1.1万元/人(据2004年的统计数字)。截至2004年,国家电网公司负债7344.7亿元,资产负债率达63.8%。每年100多亿元的利润,在7000多亿的债务面前,显得杯水车薪。*
以上一系列数据,支持这样一个观点———要规范垄断企业的收入分配秩序,就要加快垄断企业的改革,尽快完善公司治理结构。只有建立起现代公司治理结构,在提高企业效益的同时,才能有一个执行规范的收入分配制度的外部环境。
(21世纪经济报道)
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