本报重庆7月11日电记者余继军报道:日前,重庆市水利局公布《2005年重庆市水土保持公报》。报告显示,2005年全市水土流失面积为4万平方公里,约占全市总面积的一半,比1995年的5.2万平方公里减少了1.2万平方公里,减少了23.08%。 土壤侵蚀总量达1.46亿吨,流入长江的泥沙约1亿吨。
重庆地处四川盆地,全市属丘陵低山地貌沟壑纵横,容易造成水土流失的坡耕地很多。尽管重庆市政府高度重视生态环境保护与建设工作,共投入33.42亿元用于水土保持生态建设,累计治理水土流失面积1.6万平方公里,使一些重点地区的生态环境得到了有效保护和改善,但目前水土流失的趋势仍然比较严重。
“把每年流入长江的泥沙集中起来,可以在河床上形成一条高一米,长十公里的淤泥带”。重庆市水利局水土保持生态环境监测总站站长唐学文曾这样形象地描述过泥沙流入长江的情况。而这些泥沙对三峡工程的发电、防洪、减灾效益的发挥都会产生很大的影响,还会影响三峡工程的使用寿命。
据唐学文介绍,当下水土流失的“罪魁祸首”其实是违规建设。例如地处重庆市渝北国家级农业科技园区的食品工业城项目占地约2000亩,原来规划的是建设生态农业园区,后来调整为建设食品工业城。按规定,应报新的水土保持方案重新审批,但该业主单位却一直拒不执行。
“像食品工业城这样的重点建设项目,不注重水土保持工作,在开发建设中人为造成水土流失的情况很多。”唐学文说,“大多数的建设单位和房地产开发商对水土保持工作非常冷漠。”仅2002年至2004年期间,重庆市就有5751个开发建设项目动工,扰动地表及植被面积322.45平方公里,造成水土流失面积271.17平方公里。而不按规定编制报批水保方案,不缴纳水保规费的情况比较普遍,其中,公路建设、矿业开采、移民迁建工程建设等重点工程建设由于不重视水土保持工作造成的水土流失尤为严重,仅2005年重庆市水利局查处的水土保持违法案件就达589起。
面对一些“国字号”项目或某些“有背景”的建设项目,水利局的查处显得力不从心。唐学文认为,要解决水土流失严重的难题,必须严格完善工程审批程序,同时依靠已建成的水土保持监测网络,加大检查执法力度。对于如何进一步做好水土保持工作的问题,重庆市水利局水土保持处处长张崇庆表示,今年重庆将投资5个亿,优先治理水土流失面积达5000平方公里的135条小流域,力争抢回更多面临流失的土地。 |