这几年，西方国家似乎重新发现了印度。这种重视程度与1947年以来印度的境遇，形成了鲜明的反差

　　但西方对印度却是口惠而实不至，在国际问题上并没有全力支持，在经济上也不曾拉一把，在军售上也有所保留

　　西方只是想利用印度，本质上看，并不希望让印度成为一个真正能与其竞争的世界大国

　　在印度与西方的关系史中，印度历来是“给”多于“得”。相比之下，中印关系却带给印度更多的实惠

　　西方似乎重新发现了印度

　　这几年，西方国家似乎重新发现了印度。他们不仅与印度建立了各种“战略合作伙伴”关系，高层互访也越来越频繁，舆论也不断出现“印度热”。一时之间，好像印度对西方国家突然变得无比重要。

　　这与1947年印度独立后长达半个世纪的境遇，形成了鲜明的反差。那段时间，西方国家对印度的重视程度一直不高。美国起初虽对印度这个亚洲最大的“民主”国家充满好感，但此后由于双方在朝鲜战争、“果阿事件”等问题上的分歧，疏远了印度。1954年美国对巴基斯坦的军援令印度强烈不满。在第三次印巴战争中，美国将“企业”号航母开到孟加拉湾耀武扬威，更是被印度许多政治精英一直视为国家的耻辱。印度独立后虽保留英联邦成员的名分，但是发起不结盟运动，且与苏联有着特殊关系，英印关系也不冷不热。印度与法国、葡萄牙等国的关系也因为不同的政治主张以及对待巴基斯坦的态度分歧而疏远。例如，法国同时向印巴出售先进的“幻影”战机，印度表示强烈不满。印葡在1961年因“果阿”主权问题大打出手后，西方一边倒地同情葡萄牙而谴责印度。总之，在上世纪的后半叶，除印度把自己看作是“有声有色的大国”外，西方并没有买这个充满激情而又缺乏实力的南亚大国的账。

　　西方对印度口惠而实不至

　　为何西方国家现在却重视起印度来了呢？原因有四：一是印度成功的核试验提升了其大国地位；二、印度连续三年8%的经济增长让人刮目相看，甚至给人造成第二个“中国奇迹”的印象；三、印度的大国外交战略和国家公关起了一定作用；四、中国迅速崛起，一些别有用心的国家开始考虑如何在南亚围堵中国。正因为此，印度也沾沾自喜，全国上下在谈论印度与西方的关系时都会用“伙伴”、“盟友”等字眼。然而，按照常理，这些“盟友”国家应该对印度在国际问题上支持一下，在经济上拉一把，在军售上毫无保留。但从现实情况来看，西方对印度却是口惠而实不至。

　　在国际问题上，印度与美国有着“持久伙伴关系”（印度外交秘书萨兰语），无论在“国家导弹防御系统”，还是反恐，都全力支持美国。美国也一再在公开场合大谈美印共同“民主价值观”和“共同的历史使命”。然而，在“入常”问题上，美国始终没有表态要支持印度。法国和英国也对此问题表态暧昧，致使印度“入常”无疾而终。在印巴争端上，印度也并没有得到“西方盟友”的支持。一方面，“盟友们”以军售的方式继续保持印巴军力的大体均衡；另一方面，鉴于巴基斯坦在穆斯林国家中的巨大号召力和世俗政治的特点，西方更愿意在国际问题上给予同情和支持。对于印度梦寐以求的大国地位，西方只是在口头上说说而已。翻开西方学者的著作，除基辛格在《大外交》里提了一下印度“可能”是21世纪的大国外，极少看到大学者肯定印度世界大国地位。相反，对印度在印度洋上的霸权野心和“东向”政策，西方国家保持着高度的戒备。

　　在经济领域，西方国家并没有充分利用印度廉价的资源（劳动力、原材料等）和巨大的市场潜力，在印度的投资和贸易额始终保持在低水平。据美国一家权威机构统计，印度2005—2006年度吸引的外资只有83亿美元，虽比上一年度的55亿美元增长了50%，但其中有51.3亿美元是以股权方式投资，按严格意义来看，印度吸引的外国直接投资只有不到30亿美元，离印度政府在2000年制定的每年吸引100亿美元直接投资的目标相差甚远，而赶超中国就更难了，近两年，中国吸引的直接投资一直维持在600亿美元以上。奇怪的是，印度吸引的外资近一半来自毛里求斯，而美、英、德作为印度前四大投资国，仅占印度吸引外资的9.1%、9%和7%，绝对数字就更少了。更荒唐的是，今年5月大量外资从印度证券市场撤资，导致了印度证券市场的巨大动荡，上个月，又传来IT巨头苹果公司从印度撤资的消息。在纺织品、农产品贸易上，西方和印度的摩擦也不小，并没有表现出对印度的慷慨之意。

　　在军售方面，印度一直以来都想获得西方先进的武器和军事技术，却发现这些“伙伴”并不愿意把最先进的武器卖给她。1998年，印度因核试验遭到了西方国家的制裁。“9·11”事件后，制裁逐渐取消，印度开始从美、以、德、法等国获得了较为先进的军事技术。但西方推荐给印度的都不是其最先进的技术和武器，如美国向印度推销的是F-16和F-18，而不是其向欧洲盟友推销的F-22战机；法国的则是“幻影-4000”，而非更先进的“阵风”战机。作为“核供应国”重要成员的澳大利亚则仍然坚决反对向印度出口核燃料。更重要的是，美国这几年改善了同巴基斯坦的关系，仅今年就向印度的这个“宿敌”出口了50亿美元军备。印度只能是发发牢骚，生生闷气。

　　西方国家为何忽悠印度

　　西方为何说一套做一套，要忽悠印度呢？

　　第一，某些西方国家仅想利用印度在南亚和亚洲的影响来谋求自己的利益，比如遏制中国。但对帮助印度成为世界大国，兴趣并不大。虽然印度也实行民主制度，但印度是先前饱受西方欺凌的发展中国家，西方很难保证印度在成为大国后，不会改变西方制定的国际游戏规则。

　　第二，在经济层面上，印度落后的基础设施、相对低效的办事效率以及严格的劳工保护制度，导致商业环境相对落后，许多对印度潜在市场感兴趣的国家，望而却步，也致使美印、欧印的贸易额一直没有超过中国与美国、欧洲贸易额的1/5。印度唯一具有优势的是其高素质的软件、金融和医疗人才，但西方国家更愿意把这些服务外包给印度而不是到印度投资。另外，美国将各类服务项目外包给印度却遇到另一个难题，即印度国企强加刁难。很多美国企业抱怨政府对印度企业太仁慈。这些人的抱怨很大地影响了美国商务部的决策，也成了美国外包印度金额不大的主要原因。

　　第三，在军事领域，西方显然不会让印度成为挑战它们的世界军事大国，不会转让其最先进的武器和技术。而继续向巴基斯坦出售武器系统，其实就是西方制约印度的一招棋。其实，印度的洲际导弹和核武计划已引起了西方的不安，并已经萌生了“印度威胁论”的声音。印度正在开发一种射程达两万公里的苏里雅Ⅲ洲际导弹，使全世界任何一个角落都处于印度的打击范围之内。去年10月，美国权威核杂志《原子科学家公告》披露，在未来5—7年时间里，印度将另拥有300—400件核武器，足以和英法两国抗衡了。而直到目前，印度是仅有的几个没有在《核不扩散协议》上签字的国家。另外，印度不断加强与俄罗斯的军事往来，并扩充海军力量、建设航母舰队也引起西方的警觉。因此，西方各国可以卖一些武器给印度，破坏印度人自主开发武器的努力，防止印度发展自身的武器开发体系。这样，一旦印度与西方发生摩擦，由于西方熟悉其武器系统，印度是不会占便宜的。

　　中国给印度带来的实惠更多

　　其实，在印度与西方的关系史中，印度历来是“给”多于“得”。这不足为怪。然而，相对不太重要的中印关系，却带给印度更多的实惠。中印双边贸易的增速大大高于西方与印度双边贸易的增速。例如，从2000年到2005年，印中贸易额增长了521%，而同期印美贸易额仅增长了63%，中国在5年的时间里成为印度第二大贸易伙伴。更重要的是，印度在中印贸易中绝大多数时候都处于顺差地位，印度对华出口的增加甚至拉动了印度经济增长的一个百分点。中国与印度在能源领域竞争胜利后，又同意在全球能源领域里与印度进行合作，和印度共同分享能源收益。另外，中国的许多企业如华为、中兴、海尔、TCL近几年加大了在印度的投资力度，大大促进了当地经济的增长。但是，对于中印合作，印度因历史原因仍有一些顾虑，比如，印度情报部门就认为不应该向中国企业开放所谓的“敏感”领域，即使是几天前刚刚开放的乃堆拉山口，也有人一再持反对意见，致使谈判持续十多年。

　　对于印度与西方的关系，著名的历史学家阿诺德·汤因比曾一针见血地概括道，“印度作为一个巨大的非西方社会，（在历史上）不仅受到西方武器的进攻和打击，而且为西方武器所蹂躏和彻底地征服……因而，印度与西方相处的经历，比中国或土耳其与西方相处的经历更痛苦、更耻辱，比俄国或日本与西方相处的经历要痛苦、耻辱得多；然而，正因为这一原因，印度与西方的关系也密切得多。……西方的铁很可能更深地进入印度的灵魂。”

　　(作者是四川大学南亚所学者。)

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　　《环球时报》 ( 2006-07-10 第11版 )