认购2.608亿元 首次参股农村合作银行

　　最“土”的与最“洋”的昨天在杭州联手，完成了首例外资入股农村合作银行的案例。荷兰合作银行和国际金融公司（IFC）昨天以每股2.88元的价格，认购了杭州联合银行15%的股份，总价约达2.608亿元。

　　民营企业股东占了四成

　　金发碧眼的荷兰合作银行董事会主席赫姆斯克和国际金融公司太平洋局副局长冯桂婷，与杭州联合银行董事长张晨签署正式协议，荷兰合作银行和国际金融公司将分别拥有杭州联合银行增资扩股后10%和5%的股份，成为该行的第一大和第二大股东。这一出资比例，与此前三方签订的合作备忘录中，外资金融机构持有不超过25%的股份，还有一定的空间。

　　据了解，杭州联合银行是一家实行股份合作制的社区性地方金融机构，前身是杭州市区农村信用联社及其所辖的23家农村信用社。由于历史原因，改制前的农村信用社股东达6.8万户。2004年改制组建杭州联合银行后，股权相对集中，股东缩减至3580户，募集股本51319.3万股，成为全国农村信用社中股东数最少的合作银行。其股本结构中，民营企业股东约占42%，其余为自然人持股，其中22%为职工持股，社会股东比例则占36%。占主要股份的10位企业股东，以1000万元的等额股本金入股杭州联合银行，其中有9人进入了董事会与监事会。

　　事实上，杭州联合银行与两家外资金融机构已有过两年的接触与磨合。据董事长张晨介绍，2004年12月1日，浙江农村合作社考察团前往荷兰、德国考察时，已与荷兰合作银行、世界银行国际金融公司在荷兰签订三方合作备忘录。

　　外籍执行官董事要入驻

　　参股杭州联合银行之后，荷兰合作银行将提供管理和技术支持。主要将在法人治理、营销策略、信用控制、风险管理和信息技术系统开发上进行合作。作为另一方股东，国际金融公司将对荷兰合作银行的技术支持项目加以补充。荷兰合作银行还将与国际金融公司一起，向有关职能部门就浙江省农村金融体系的改革提供战略发展咨询。其中，国际金融公司的技术援助基金将支持省级农村合作体系的改革。

　　国际金融公司执行副总裁拉尔斯·特内尔表示，这个项目的合作目的在于为中国的农村合作银行树立一个标尺。国际金融公司将协助杭州联合银行在公司治理、风险揭示、环境以及社会责任方面达到一个较高的标准。

　　参股杭州联合银行后，两家外资金融机构将在董事会获得与投资比例相应的投票权重，且具备一定的“话语权”。国际金融公司会委任一位“富有国内和国际银行经验”的高级银行管理人员，作为杭州联合银行的董事会成员，并在管理和现代化金融机构的建设等方面，提供长期建议。此前，荷兰合作银行的一位外籍执行官已履职杭州联合银行副行长一职。

　　新闻背景

　　三对话方

　　荷兰合作银行集团：由荷兰本地的248家独立的地方成员行、中央合作银行以及众多专业化子公司构成，向荷兰一半以上的人口及企业提供金融服务。在住房抵贷款、储蓄、中小企业贷款和农业食品行业等领域中，荷兰合作银行享有主要市场份额。在全世界范围内，荷兰合作银行专注于为国际间的农业和食品行业提供融资，并在这一领域拥有领先的地位。荷兰合作银行在全球38个国家拥有267家分支机构，目前在北京和上海两地设有代表处和分行。

　　国际金融公司：是世界银行集团成员之一，其宗旨在发展中国家和转型经济国家促进可持续的私营部门投资，以减少贫困，改善人民生活。它还利用自有资源和在国际金融市场上筹集的资金为项目融资，还向政府和企业提供技术援助。至2005财政年度末，国际金融公司全球累计承诺投资额为193亿美元。

　　农村信用合作社：自二十世纪五十年代在中国发展起来。在农村地区它们在大多数情况下是唯一的信贷提供者。国内正把改革农村信用社成为真正的银行作为一项首要任务。区域性的战略是将现有农信社和县联社合并，将它们转变为农村合作银行或农村商业银行，并要求重组银行内部体系、进行增资扩股。

　　(记者朱聚强实习生郑莹 杭州日报)