外资首度入股国内农村合作金融机构。昨日，脱胎于农信社的杭州联合农村合作银行（简称“杭州联合银行”）与荷兰合作银行及世界银行旗下的国际金融公司（IFC）在杭州签署战略合作协议。根据协议，后二者将共同斥资2.66亿元人民币，购得杭州联合银行15%的股权。

　　由此，杭州联合银行也成为继杭州商业银行、宁波商业银行之后，浙江第3家具外资背景的银行机构。

　　根据协议，荷兰合作银行、IFC分别拥有杭州联合银行10%、5%的股份，成为第一、第二大股东。据杭州联合银行董事长张晨介绍，入股价格为每股2.28元，总额2.66亿元。

　　此外，三方还签署了技术合作协议。根据协议，荷兰合作银行、IFC将为杭州联合银行提供管理和技术支持，并与后者就风险控制、信贷管理产品开发、信息技术等方面展开合作，帮助其加速企业化和现代化进程。

　　荷兰合作银行董事会主席赫姆斯克表示，此次认购和合作，是荷兰合作银行发展计划———关于支持发展中国家现代农村银行业的重要方面。IFC东亚太平洋局副局长冯桂婷则表示，入股杭州联合银行标志着IFC在中国金融业的业务战略又迈出重要一步，“在此之前，IFC的战略重点主要是帮助城市商业银行进行改革。”

　　杭州联合银行与荷兰合作银行、IFC的接触始于2004年，当年11月签署谅解备忘录。与最终协议不同的是，备忘录将入股比例定为24.9%，接近监管部门规定的外资参股中资银行25%的上限。对这一变化，张晨解释：“15%是经过多方、多人谈判，并综合各方面因素后确定的。”来自荷兰合作银行的说法是，最根本的原因是“采用合作机制的农村合作银行通常股权太分散”———之前，杭州联合银行第一大股东持股比例不到2%。据悉，在协议签署后，荷兰合作银行和IFC将分别委派高管人员进入杭州联合银行管理层，组织推动相关技术援助（合作）项目实施，并就后者的管理和现代化金融机构建设提供长期建议。

　　前身为杭州市区农信社的杭州联合银行成立于2005年6月，是由杭州市区（不含萧山、余杭区）辖内的农民、农村工商户和企业法人及其他经济组织入股组建的股份合作制社区性地方金融机构，注册资本5亿元。截至2006年6月底，各项存款余额和贷款余额分别为243亿元、181亿元，资产规模达305亿元，不良贷款比例低于1.5%，业绩在浙江农信社系统中位列前茅。

　　作为全球最大的农业合作专业银行，荷兰合作银行于1989年进入中国，在北京、上海设有代表处和分行。2004年，其上海分行获得人民币业务许可证。