中央纪委第六次全会强调指出,各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责,切实担负起维护党的纪律、实行党内监督的重任,不断开创党的纪律检查工作的新局面。各级纪检组织一定要认真学习,领会精神,把握实质,贯彻落实,在实际工作中切实发挥纪检组织的职能作用,全面履行党章赋予的职责和任务,做党章的忠诚实践者和坚定捍卫者,为维护党章的尊严和权威做出积极努力。
一、发挥教育作用,提高维护党章的自觉性
党章是党的根本大法,是纪检部门履行职能的有力武器,广大纪检干部要熟悉党章,把握党章,用强烈的党章意识指导反腐败工作。大量的事实证明,腐败的根源在于思想蜕化变质,背弃理想信念,放松世界观改造。预防腐败必须首先坚持“教育在先,预防为主,防患未然”的原则,因此,要把思想教育作为维护党章的基础工作来抓,广泛开展学习党章、遵守党章、贯彻维护党章的主题教育活动。重点开展党的基本理论、基本路线、基本纲领为主要内容的政治理论教育;以党章及其他党纪法规为主要内容的党纪条规教育;以“八荣八耻”为主要内容的荣辱观教育;以理想信念、职业道德、社会公德、家庭美德为主要内容的从政道德教育;以“四大纪律、八项要求”为主要内容的廉政教育;以大案要案和典型案件为主要内容的警示教育;以党的宗旨、任务、党员权利和义务为主要内容的党员先进性教育。同时将思想教育活动与党风廉政建设结合起来,与加强机关作风建设结合起来,与廉政文化建设结合起来,使思想教育活动形式活泼,内容充实,以收到事半功倍的效果。通过思想教育,使各级组织和广大党员把握党章的精神实质和深刻内涵,进一步增强党章意识及党员意识,提高党性修养,坚定理想信念,自觉遵守党章,真正做到以维护党章为荣,以违背党章为耻。
二、履行监督职能,切实维护党章的权威性
维护党的章程和其他党内法规是党章赋予纪检机关的一项重要任务,纪检机关必须增强责任感和使命感,认真履行监督职能,扎实工作,不辱使命,确保党章的权威。一是加强政治监督。强化对党的路线、方针、政策和决议执行情况的监督职能,对执行不力或阳奉阴违的行为,坚决严肃纠正和查处,使各级党组织和党员在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,确保党的政治纲领和政治目标的实现。二是加强纪律监督,核心是政治纪律的监督。加大对党政主要领导干部的监督力度,加强对重点部门、重点行业、重点环节、重点领域、重点对象、重点人群权力运行的监督,前移监督关口,加强事前和事后监督,做到防微杜渐。三是加强制度监督。完善党内情况通报、述职述廉、民主生活会、诫勉谈话、询问和质询等制度执行情况的检查制度,建立健全监督机制,用制度约束行为。四是加强党内民主监督。对落实民主集中制情况、党员的民主权利和义务履行情况加强监督,保障党员的民主权利,营造宽松和谐的党内民主氛围。五是加强对服务中心工作的监督。结合临汾实际,开展对落实科学发展观,构建和谐临汾,实现“中部领先、进军百强”的目标情况监督检查,确保市委的各项决策和重要工作部署得到贯彻落实。
三、加大惩治力度,有力维护党章的严肃性
铲除腐败现象要坚持惩防并举,纪检机关要充分利用查办案件这一重要手段,发挥好查办案件这项职能,敢于办案,善于办案,依纪依法办案,突出彰显惩治腐败的威慑力、震撼力、有效力。通过严肃查处党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件,查处严重损害群众切身利益的行为,强化监督的威慑力,以维护党的纪律的严肃性,维护党章的权威性。当前应集中精力抓好以下工作:一是严肃查处违反党的纪律行为。查办领导干部滥用权力牟取私利、贪污贿赂、失职渎职等案件,依法查处商业贿赂案件;二是严肃查处侵害群众切身利益行为。重点对征收征用土地、城镇房屋拆迁、教育医疗收费、环境保护、私挖滥采、安全生产等方面存在的突出问题,注意查处这些问题背后的腐败行为;三是查处违背科学发展观的行为。对单纯追求高效益破坏环境、对违反国家政策造成国家资源、资产损失、对损害投资环境等行为决不姑息,坚决严查严办。同时要针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,及时制定规范措施,堵塞漏洞,发挥在治本方面的建设性作用,做到纠建并举,综合治理,以实实在在的工作成绩为经济和社会发展创造良好的纪律环境。 |