本报记者 蒋 扩 实习生 兰华7月10日下午4时10分左右至11日中午11时30分,灵川县灵青公路路口发生一起班车堵塞道路交通事件,经过有关部门的努力,12辆客运车辆才撤回县汽车站。目前,市、县有关部门正在积极调查处理。
“执法者打人”
11日上午10时多,记者来到灵青公路路口(又称潭下路口),发现从国道322线至青狮潭方向的公路上停着一长溜新客车,其中一辆面包车被四五辆客车堵得死死的。
几个在一辆客车上闲聊的男男女女听记者说明来意后,说:“这些车子是我们故意开来堵塞交通的,因为运管所的执法人员不该动手打人。”
售票员阳某向记者介绍了挨打经过。
10日下午4时左右,阳某随灵川至九屋的11778号班车行至灵青路口,她正准备招呼路边的几个客人上车,这时,突然开来一辆小车和一辆面包车,一前一后将客车堵死。她想下车向堵车者讨个说法,一个穿制服的人从小车上下来,直奔客车司机的窗口:“把你的营运证拿出来看一下。”司机说,营运证正在办理中,如有疑问可打电话向灵川汽车总站了解。穿制服的人说,他是灵川县运管所的领导,如果客车司机不能出示营运证,将把客车拉去所里进行处理。
阳某下车请求予以放行,争执中被执法人员飞起一脚踢中左边臀部。阳某返回车上,拿起扫把去追打执法人员,被乘客劝止。
听说运管执法者踢打阳某、苏某两名女售票员,另外10辆灵川至九屋的班车司机很快驾车到出事路口,要求执法者给个说法。因双方争执不下,110民警、县分安局等有关部门也派人赶到现场。路口的交通一时出现了堵塞现象。
“换新客车换出了麻烦”
灵川汽车总站负责人在接受记者采访时坦言,更新客车对乘客来说无疑是件好事,他们没有想到这次更新灵川至九屋的班车却换出了麻烦。
据介绍,2000年6月该站购买了13辆11座的客车(行驶证称为农用客车),担负灵川至九屋的客运服务。由于那批客车不是大型正规厂家生产,经过近6年的使用后,综合技术性能普遍下降,且外观不美,已不能满足市场需要。2005年以来,市交通局、市运管处,以及县交通局、县运管所也多次派人到该站检查工作,要求将那批存在安全隐患的车辆予以更新。今年4月19日,专线车的车主未经该站同意,擅自购买了13辆19座的新车,准备替代原来的旧车。
总站认为,车主的行为已严重违反了企业管理制度,将情况及时向桂林连通运输集团公司及县运管所作了汇报,并责成车主退车。因售车单位答复车已售出不予退货,车主再三要求给予办理新车入户及营运手续,总站经请示“连通”公司同意,于5月29日办理了新车入户手续,并向县运管所申请办理营运手续。县运管所只给了8台新车的营运证指标,余下5台新车不予办理营运证,要求总站另想办法解决。
“我们原来有13台车子在路上跑,现在只准8台车子在路上跑,搞得我们的工作很被动,因为停开谁的车子都不好做工作。”
“希望一碗水端平”
一些客车车主在接受记者采访时说,如果运管所“一碗水端平”,这起冲突事件应该可以避免。
据介绍,在5台新车等待办理营运证期间,该县亨元公司的20辆面包车也实行更新,并在办理入户、营运手续前就投入客运,且运管所执法时只查客车不查面包车。客车车主主认为,面包车能跑,客车也能跑,因此将13台新车全部投入客运。
客车车主还说,县运管所还有一些做法不合理。比如,定江镇政府为方便法源村一带老百姓出行,赞助了灵川汽车总站一台大客车,每天往返于定江至法源之间,每人每次1元,运行一段时间后深受当地干部群众好评,却被县运管所以非法营运为由取缔了;灵川县城至灵田乡,总站原有8台营运客车,新车更换旧车后县运管所只给6台车办理了营运证;2005年成立的亨元公司,车主运营一年就准予更换新车。
“是他们围攻我”
灵川县运管所文所长在接受记者采访时说,作为一名执法者,他不可能先动手打人,相反,他是在遭到司机、售票员的围攻后为了突围,才误伤了个别售票员。
文所长说,10日下午4时许,他接到群众举报,灵川至九屋的班车未取得营运证就上路了,于是带领几个执法人员上路查看。他们在灵青路口进行稽查时,发现一辆车牌号为11778的新客车没有悬挂线路牌,车内坐有10多个乘客,从县城往潭下方向行驶。他们上前对其车辆的营运手续进行检查,发现该车不仅无客运线路牌,驾驶员也不配合出示营运证,不接受检查,将车门关闭,不准执法人员上车对其进行检查,驾驶员只在车上打电话。2分钟后,从县城方向开来两辆灵川至九屋班车将运管所运政执法车堵住,车队队长下车后马上打电话通知其他客车司机,5分钟后从县城开来了另外9辆客车。文所长劝说当班驾驶员配合检查,并要求围攻车辆撤离现场,但那些车主及司乘人员不但不听劝告,反而进行谩骂、围殴,致使他受伤。
“未经审批不准从事营运”
文所长还说,按照有关规定,无营运证的客车不能从事营运。
据介绍,按照我国《道路运输管理条例》的有关规定,更新客车必须先按原有座位数审批。在审批更新客车座位的工作上,县运管所做到了“一碗水端平”。比如亨元公司去年组建时,县政府批准了27辆小面包车从事灵川至九屋的客运。今年6月,该公司见灵川至九屋班车更新,也提出了更新面包车的要求,县运管所根据规定,按其原有座位批准了20辆更新车;对灵川汽车总站,他们也多次去进行了协调,因为其原有座位只需8辆新车就够了,并且还比原来多了5个座位,所以就暂时批了8辆车的营运指标。
“这样做,主要是确保目前的客运车主有饭吃,如果经过调查,投入该线路运营的车辆不能满足市场需要,还会继续批准车辆从事营运的。这样的话,我们跟亨元公司也说了多次。”
“将依法依规处理相关人员”
灵青路口班车堵塞交通事件发生后,灵川县委、县政府对此高度重视,当天下午就派人前往现场做调解工作。11日上午9时,县委常委、县政法委书记冯才平,副县长秦旺福召集市、县运管和县交通局、县汽车总站、桂林连通运输集团公司等部门负责人,以及灵川至九屋班车代表,在县政府第二会议室召开会议,研究解决方案。
这次会议决定:一是要求县政府办牵头,组织交通、交警、运政和汽车站等部门抽调人员组成调查组,对九屋班线运力进行调查,尽快拿出调查报告;二是由公安部门组织人员对围攻运政执法事件进行调查,依法依规处理相关人员;三是组织车主学习《治安管理处罚条例》,加强法制宣传教育,避免类似事件发生。
据了解,这三项工作目前正在有序进行。 |