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图为力邦社区居委会主任（中）和居民们在一起。
孙晓青 摄
公寓每月房租只需25元
力邦社区归属于奉化市西坞街道，却不是严格意义上的城市社区，而是外来务工人员集中居住区。这片占地52亩的6栋公寓楼群，居住着来自全国18个省市的近3000名外来务工人员。
问及力邦模式的由来，西坞街道的干部坦言当初是被逼出来的。为解决企业用工的居住问题，4年前政府出面建造了“外来人员公寓”。但难题很快显露出来，政府贴钱不说，还经营不好。这时力邦投资公司加盟，组建股份公司，西坞街道占10％，力邦投资公司占90％。在公寓经营管理上由力邦投资公司具体负责，西坞街道的职责是指导，并在重大事项如食宿费的价格上具有否决权。
在政府监督下，力邦公司把居民的吃住费用压到了保本的边缘。大学宿舍一样的床位，每月房租只有25元，正餐一荤一素一汤只需2元。记者为摸清2元钱套餐的“内容”，到宽大的食堂一看究竟。这天的荤菜有红烧大排、五香鸡腿，素菜有炒茄子、大白菜、土豆丝，供就餐者自己选配，主食和紫菜汤免费。正在就餐的安徽小伙给记者算了一笔账：按每天5元餐费计算，一个月只要150元，住宿费只要25元。就是说，在力邦社区吃住，每月只需180元。如果在外面，这点钱刚够房租。难怪申请入住力邦社区的外来务工人员排起了长队。
力邦公司为何要做如此不赚钱的生意？投资方老总蔡烈烽算了3笔账：一是每月25元房租肯定是亏的，但公司可从其他服务上得到补偿。如社区内经营的餐馆、歌厅、超市等消费链。仅电话费一项，公司一年就可赢利20万元。二是餐费尽管报价很低，但靠规模效益并不亏。三是由于力邦社区良好的社会形象，提升了公司的品牌效益，长远看，土地、楼房增值也是不菲的。
社区居委会由居民选举产生
力邦社区里90％的居民是20岁上下的年轻人，来自五湖四海，每个人的思想观念和职业行为差异极大，一旦管理不好，便无宁日。为让居民有主人的感觉，力邦社区实行民主自治管理。3年前，力邦社区就选举产生了居民委员会。居委会由7人组成，下设宣传教育、治安调解、计生服务和物业管理4个委员会。当选的35名居民代表和300多名楼层长、寝室长都是通过“海选”的方式产生。
“我们可不是花瓶。”来自安徽的小曹充分履行起主人的权力。譬如，白天广播室经常播放摇滚乐影响上夜班的村民休息，生活用电收费偏高等问题，通过居委会很快得到解决。出于安全考虑，公司拟给每层楼道安装监视摄像头。议题拿到居委会，遭到女代表的否决：保安都是男性，监视女宿舍很不文明。
社区还设有帮助村民维权的工会。去年春节前，有家企业以生产忙为由，只给员工放3天假，盼望回乡团聚的村民通过工会与厂家交涉，最后争来了7天假期。
外来工大都有这样的心理：出来打工，吃苦、受歧视是难免的，许多人甚至做好了这种心理准备。而一旦真的受歧视了，往往又会寻机发泄或报复。对一些不良习俗，社区采取尊重式管理。起初，楼上往楼下、室内往花园乱丢垃圾的人较多，社区没有采取简单的罚款了事，而是让大家参与公共卫生活动，“你丢我扫”，乱丢垃圾的反而没了。食堂排队买饭菜时出现的插队现象，管理人员在食堂醒目处写上一条标语：“我们是力邦社区的主人，排队体现了我们的素质”，插队这一公共场所司空见惯的现象在力邦社区竟慢慢消失了。
异乡客找到了家的感觉
力邦社区开办了电子阅览室、书刊室，设置了阅报栏，订购了多种报纸杂志书籍，成立了读书俱乐部、文艺俱乐部、青年文学社，创办了《力邦青年》杂志。网吧、台球室、卡拉ＯＫ室、灯光球场等文化体育设施，以免费或者低廉的价格向村民开放。社区充分满足外来务工人员“见世面、长知识、学技能”的需求，多媒体教室，是为半文盲准备的，而《道路交通法》讲座，针对的是那些来自偏远山区连红绿灯也未见过的居民。
互助友爱是力邦社区的另一风尚。投诉和求助热线，随时为居民排忧解难。举目无亲的新居民求职需要担保，物业主任挺身而出。心理咨询室，是为受挫折或委屈的年轻人准备的。居委会还设有“居民应急暂借基金”。来自江西的刘新正在老家务农的父亲买拖拉机缺2000元，急等儿子支援。初来乍到的刘新抱着一试的心理向社区倾吐了困难。“没想到，连担保都没要就批了”。“基金会”的负责人介绍说：进进出出许多笔借款，没有一起恶意拖欠。只有一位生病的欠款女工，回家半年后给社区来信：“养好病，我一定还上200元。” |
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