7月12日,广东省政府发布了全省企业职工最低工资标准调整方案:最低工资标准将平均增长17.8%,其中广州职工最低月工资780元,为全国最高水平;这一调整是自1994年建立最低工资保障制度以来提高幅度最大的一次。 新方案将于9月1日正式实施。
这一方案的出台备受关注,因为其不仅关系着大量低收入劳动者的切身利益,而且直接波及该省企业发展的人力成本增加,由此传递出竞争环境的强烈信号。对此,广东省劳动和社会保障厅厅长方潮贵说,如果用工企业连最低工资标准的成本都难以支付,说明已经面临转型关头,优胜劣汰在所难免。而政府也期望通过这一杠杆,增强广东对外来劳动者的吸引力。
近两年来,珠三角企业不断面临劳动力短缺,尤其是技能型工人和普通工招工难。究其原因,工资水平偏低是主要原因之一。甚至有调查说,在一些劳动密集型企业中,十年间工人工资只上升了不到百元。对此,方潮贵专门向记者“纠错”:2005年广东农民工月平均工资达893元,比1995年的380元增长了513元。即使如此,对新一代外来劳动者而言,这一工资仍然未达到期望。
根据广东调整后的最低工资标准,全省划分五类:一类780元/月,适用于广州;二类为690元,适用于珠海、佛山、东莞、中山;三类600元,适用于汕头、惠州、江门;四类500元,适用于其他地级市;五类450元,专用于部分县级市。调整后大部分地区的最低工资标准接近或超过当地职工平均工资的40%。相比而言,江苏的最低工资标准为690元/月,上海是690元/月,北京是640元/月,前两地目前也在酝酿调整提高。
目前,广东这一最低工资标准居全国前列,其省内各地也存在标准差异,这势必会带来追逐低廉人力成本的劳动密集型企业在省内甚至省际进行产业转移,同时也推动企业“穷”则思变,致力于技术创新、产业升级、改善管理等路径寻求发展、扩大利润。对于是否会导致大量企业外迁,无论是广东的政府官员还是相关专家都感乐观,因为广东完善的产业环境和成熟的产业链条,是企业谋求发展更为关键的因素,也是更强大的向心力。 |