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南京交管人员在查处无牌照助力车。
张 昊摄
没牌的助力车比有牌的还要多
“早上坐25路车从中央门方向过来，在中央路由北向南方向、金陵饭店门口转盘处发现1名交警和3名辅警，成合围之势抓捕‘小绵羊’，在我等红灯的70秒内，有4‘小羊’不幸落网。3名辅警把路口堵得死死地。请过往‘小羊们’注意，有条件的可以从长江路等地段绕行。”这不是哪个交通台的路况提示，而是一位西祠网友于7月11日上午在网络上发布的个人路况警示。近日，这类网友自发提供的路况信息在南京各大助力车论坛上频频出现。
7月初以来，南京公安交管部门针对四冲程汽油机助力车（南京市场俗称“小绵羊”，有的地方叫“助动车”）的违章行为进行专项整治，整治的主要对象是数量日益增多的无牌助力车。“无牌助力车主看到交警，就像老鼠看到猫。”一位市民说。
南京十多年前对汽油机助力车解禁，赢得市民一致称赞。但由于污染严重，2002年7月1日实行的《南京市助力车管理办法》规定实行总量控制，不再增发汽油机助力车号牌，并逐步全面淘汰。二冲程汽油机助力车必须限期淘汰，或者更新为符合规定的四冲程汽油机助力车或电动自行车。随后几年，四冲程助力车以轻便、快捷、低油耗迅速占领市场。数据显示，目前南京合法牌照的助力车数量超过4万，而无牌助力车远超这一数字。
交管部门认为，无牌车上路严重影响道路交通安全。而南京一些市民对整治行为却有些争议。
牌照停办，销售却看涨
“对不起，请停车熄火靠边。”市民张先生骑着刚买的金城助力车，在新街口新百路口被交警二大队执勤交警拦了下来。
“阿有发票啊？”“有。”“阿有牌照啊？”“上个星期刚买，要买二手牌，还没来得及。”“对不起，按照规定无牌助力车不允许上路，罚款20元。”
“总有段宽限时间吧？”张先生不解。
“整治时期，无牌车辆一律不准上路。”交警解释。张先生只得掏出20元了事。有些车主抱怨：“最近是‘小羊’遭‘屠’高峰期。”
交通管理部门大力查处无牌助力车，但助力车市场销售丝毫未受影响。在南京彪马、轻飞、来俊等大规模销售门店，每天都有众多新车到货，一位车行老板说：“近期查无牌的风声很紧，不过出货还是很快。每天大概要出10到15辆。眼睛放亮点，看到交警就要窜。”
10年前南京交管部门就不再发放新的助力车牌照，于是无牌车越来越多。
“不是我们不愿意办，只是通过正规渠道办不了。”在洪武北路助力车销售点，一位顾客无奈地说。车行老板估计，70％的新车车主不会去办理牌照。
一位长期从事助力车销售的业内人士透露，自从1995、1996年南京交管部门以每牌700元的价格发放4万块牌照后，牌照就停发了。“现在上牌只有通过私下的二手交易。在2002年后淘汰二冲程助力车的过程中，一部分报废车牌照流到二手车市场。这几年最高时炒到6800元，近两年一直维持在5000元左右。”
南京市交管部门则表示：“商家合法销售我们无法干预，因为我们不知道这些车是在南京卖还是在安徽卖。但在南京，助力车无牌上路是违法的。”
“一个萝卜一个坑，政府不挖坑却还在种萝卜，多出来的萝卜命运可想而知了。”对于无牌助力车的增多，一位车主这样形容。
20元的罚单反倒成了“通行证”
此次整治的处罚标准：助力车闯红灯、上快车道的罚款标准是50元，无牌、带人则一律罚款20元。对闯红灯、上快车道、带人等危害交通安全行为的处罚，助力车主普遍表示支持，但对无牌上路罚款20元，大家争议很大。
按规定，对于助力车无牌上路行为，一天之内只能处罚一次。凭交警开具的20元处罚单，无牌助力车在没有其他违法行为的前提下，可在一天内畅通无阻。
“以南京现在的交通状况，骑助力车比出租车快捷，比公交更是快几倍。我以前开车过龙蟠中路至少要40分钟，现在骑助力车，10分钟都不要。加之油价上涨，从长远成本和方便程度来讲，助力车也相对节约。”一位助力车主声称，“20元的违法成本，我可以接受。”
目前南京市场售价最高的助力车“金城小天使”每辆4700元，但从二手市场过户牌照要花5000元。购车近两个月、有过四次被罚经历的市民赵先生算了笔账：一块助力车牌照5000元，每次罚款20元，可以罚250次。如果每个月被交警罚款4次，一块牌照可以罚4到5年！
而一些想办牌照的市民则担忧：“5000元的价格都是炒出来的，现在花钱办了，哪天助力车被禁了，政府还是以当初700元的价格补贴报废牌照，我们的损失该怎么办？” |
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