一“市场调查服务所”因在德阳未能取得营业执照而状告工商局。昨日上午，德阳市旌阳区法院正式向当事人下发“受理通知书”，据悉，这是全省首例“私家侦探”状告工商局案。

　　“私家侦探”:

　　拿到手的执照被收回

　　4月8日上午10时许，德阳市南街街口，一家尚未取得合法“准生证”的调查公司拉出“私家侦探”的横幅，向过往市民推广业务，散发资料：“感情走私、婚姻过错、婚外恋调查，寻找债务人等等，都可以找我们私家侦探为您收集证据。”

　　据了解，这些“私家侦探”来自绵阳一家“市场调查服务所”，法人代表姓贾。当地工商局给该所颁发了营业执照，核准的经营范围及方式为：法律、法规允许范围内的民间事务调查、商务调查、社会调查、市场调查等服务。今年2月下旬，贾先生带上营业执照复印件，到德阳工商局注册。没想到，德阳的营业执照拿到手里还不到10分钟，注册人员又以审核为名，将执照收回去了。

　　起诉:

　　要求颁发“准生证”

　　贾先生称，在办理相关手续的同时，他已在德阳租房设办公室，还在繁华的南街立了巨幅灯箱广告牌。然而，工商注册却一直没有办下来，损失越来越大。他说，涉及到情感的调查行业本来就有争议，要是拿不到合法手续，客户更不会相信他们。

　　据贾称，2月22日，他到德阳市工商局直属分局旌阳工商所申请注册，工商部门收取了150元的公章雕刻费，48元登记费和60元个体协会会费，原以为很快就可拿到营业执照。然而，直到7月6日，他也没有得到任何回复，遂一纸诉状将该分局告上法庭，请求法院裁定工商部门按他申请的营业范围为其颁发营业执照，贾表示，不管是否能够注册，工商局都该给他一个明确答复，因为办证时间有严格的限制。

　　工商局:

　　公安部通知是依据

　　拿到法院的受理通知后，记者随贾先生来到旌阳工商所，该所一负责人说，当时具体经办者政策水平不够，按贾先生申请的营业范围给他发了营业执照。挂到内部网上后，很多人提出了不同的看法，他们才把执照从贾手里要了回去。工商所和直属分局都向记者出示了《公安部关于禁止开设“私人侦探所”性质的民间机构的通知》。

　　记者在网上搜索发现，该通知1993年发出，但带私家侦探性质的机构仍以各种形式存在。据不完全统计，截至2003年底，我国已有调查类企业组织或机构2万多家，如调查公司、咨询公司、危机管理公司等，从业人员近20万人。

　　贾先生称，许多地方都有民事调查事务所，为何德阳不行？《公司法》并没有规定不能成立民事调查事务所。

　　此案进展如何，本报将继续关注。

　　文/图记者苏定伟

　　新闻连连看

　　“007”告工商局败诉！

　　2001年11月，广东惠州“007”民事调查事务所领到了《企业法人营业执照》，经营范围是：民事事务调查，代理诉讼，寻人、寻物等。一月后，工商部门收回执照。2002年4月，省工商局作出行政复议决定书，确认惠州工商局为“007”办理登记的行政行为是违法的，同时根据公安部《关于禁止开设“私人侦探所”性质的民间机构的通知》，驳回了周某要求发放营业执照正本的请求。“007”将广东省工商局告上法庭。去年5月，惠州中院判决，省工商局的行政复议决定是合法的。