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申遗成功带来产业发展机遇
殷墟申报世界文化遗产成功究竟能给安阳、给殷墟带来什么？至今，在很多安阳人的心中仍然是个疑问。
其实，殷墟“申遗”给安阳带来的变化，几乎每个安阳人都能感受到。
首先，因为“申遗”，城市变得更加亮丽。殷墟申报世界文化遗产启动5年来，安阳变得越来越美了。安钢大道的整修、殷墟及洹河的绿化、东区行政大楼的崛起、文峰中路步行街的建成、“九府十八巷七十二胡同”小街道的整修一新……都使安阳人感到城市日新月异的变化。
安阳市副市长朱明说，殷墟申报成功后，不但可以提高安阳在全国的知名度，最重要的是在全世界提高了知名度。此举将带动整个城市的发展，尤其是旅游业的发展。据有关专家考证，一般“申遗”成功后，游客增加都在10倍到30倍之间，尤其是境外游客、高端游客将大幅增加。这种效益已在殷墟申报的过程中凸显出来。殷墟“申遗”几年来，安阳市的旅游业取得迅速发展。据殷墟博物苑的主任杜九明说，自从殷墟启动申报世界文化遗产后，殷墟博物苑接待的游客数量每年以30％的速度上升，去年接待游客已达35万人。仅今年上半年，游客就达15万人之多。
不仅如此，前来殷墟参观的游客客源也发生了很大变化。以前来殷墟参观的游客以周边及省内城市的居多，而现在的游客范围逐渐扩大，北京、天津、山东甚至国外很多国家的游客也频频光顾。殷墟的知名度和影响力正随着殷墟加入世界文化遗产名录在逐渐扩大。
安阳市旅游局局长张建国说，殷墟申遗，首先给安阳人带来的是理念的变化。主要是安阳人的文物保护意识增强了，参与保护文物率提高了。同时在申遗过程中，殷墟和安阳的知名度也提高了。殷墟“申遗”启动以来，安阳市旅游产业发展迅速，游客增长非常迅猛。自去年4月9日首列外地旅游专列抵达安阳之后，来自北京、长春、沈阳、临沂、淄博、福州、西安等地的专列、旅行团等也相继驶抵安阳。去年，安阳市共投资近1．6亿元用于旅游资源和旅游基础设施建设，全市共接待入境游客比前年增长30％，接待国内旅游者比前年增长了近30％。今年五一期间，安阳市实现旅游总收入2．82亿元，与去年同期相比增长17．93％，同比增长12％。
安阳不仅有厚重的文化、秀美的风光，更有种类繁多的特色美食和土特产品。如滑县的道口烧鸡，内黄的大枣，林州的核桃、花椒，汤阴的剪纸等，还有带有地方特色的旅游产品，如甲骨文及司母戊鼎等的仿制品。
郑州大学历史与考古系教授张国硕说，殷墟“申遗”成功后，完全可以在河南打造一条以殷墟为龙头的商文化旅游带。商文化旅游带南起郑州，北到安阳。而郑州商城遗址，新乡牧野古战场、卫辉比干墓、淇县朝歌、汤阴里城、安阳殷墟都在这条线上，如果把这些蕴涵文化气息的文化景点串起来，殷商文化旅游将更加具有吸引力。
产业发展应以保护为前提
“殷墟申报世界文化遗产成功了，给当地旅游等产业发展带来机遇，但对殷墟的保护不能松劲儿，更不能因发展旅游等产业给遗址保护带来负面影响。”前天，中国社会科学院考古研究所研究员徐广德说。他称，历届安阳市委、市政府在殷墟的保护和管理上都做了大量工作。2001年9月29日，省第九届人民代表大会常务委员会审议通过了《河南省安阳殷墟保护管理条例》，并于同年10月10日正式施行。该《条例》把殷墟重点保护范围内密集的文物遗址区划定为特别保护区加以保护，对各种违反《条例》的行为，作出了具体的处罚规定。《条例》的出台，使殷墟的保护有了更为具体的“尚方宝剑”。
2002年，国家文物局批准了《安阳殷墟文物保护与利用总体规划》。2003年6月30日，省政府批准了《安阳殷墟文物保护与利用总体规划》，使殷墟的利用和保护走上了法制化道路。
“一系列的法律、法规制定实施，足以证明政府部门对殷墟保护的高度重视。”徐广德说，如今殷墟申遗成功了，更应该以此为契机，加大对文物保护的宣传力度，杜绝在保护区内不经审批违法修建地上设施等现象。
中国社会科学院考古研究所研究员郑振香还认为，目前在殷墟重点保护区，人口越来越多，企业经营场地也通过蚕食的方法接近保护区，致使保护区城市化的现象越来越严重。所以，夏商周断代工程首席科学家、北京大学教授李伯谦在祝贺殷墟申报世界文化遗产成功的同时，还冀望“安阳人民群众在保护好殷墟、利用好殷墟当中进一步做出新的贡献”。
徐广德说，随着殷墟申报世界文化遗产的成功，安阳及殷墟的知名度会越来越高，这给当地发展经济带来了更多的机遇，这一点在殷墟申报过程中已经显现出来。机遇既是好事，但同时也是问题所在。殷墟申遗成功后的首要问题是保护，其次才是开发利用。从这方面说，“申遗”成功后，对殷墟的保护提出了更高、更具体、更细致的要求。
安阳市委书记靳绥东说，安阳下一步将在殷墟周围做一个保护规划，这个保护规划就是将原来的核心保护区的一些建筑拆掉，恢复原真性，再搞一些复原性的建筑，比如说一些手工作坊等，以展示殷商时期的文化和民居。只有把殷墟保护工作做好了，我们中华民族最珍贵的文化遗产才能够长久地让中华民族的子子孙孙看到，让世界上所有民族和国家的人到安阳殷墟的时候看到。
殷墟申遗成功有借鉴意义
殷墟是我国第一个大遗址申报，它的申报成功，是我国乃至世界大遗址申报历史性的突破，它的成功给我省今后的申遗工作提供了丰富的经验。
昨天，原省文物局局长、省殷墟申报办领导小组成员常俭传，在回顾了龙门、殷墟申遗的历程后说，殷墟申遗成功的一个最重要的经验是申报工作有创新性。因为殷墟申遗没有先例，没有可借鉴的东西，所以在申遗过程中，就必须创新，走自己的路。
殷墟的文物都在2米的地下，需要展示。殷墟在展示过程中有许多创造性。灰坑如果暴露在地上，就会风化，也容易落尘，但埋在地下又没有人能看到。当时有专家建议在灰坑上面建房子，但建什么样的房子谁都说不上来。
常俭传说，他想起参观法国卢浮宫时，发现采用的是金字塔式的玻璃保护法，于是产生了灵感，可以用此方法保护灰坑。殷墟博物苑的杜九明在常俭传的思路上，建议去掉金字塔顶，把灰坑用高于地面几厘米的平玻璃罩住，这样既解决了通风、进水等问题，又具有可视性。
常俭传说，由于申报遗产一个国家一年只能申报一个项目，目前我国需要申报的项目有100多个，要完成所有的申报项目，至少要百年之久。我省目前有少林寺塔林、潞简王墓、巩义的唐三彩遗址、禹州的钧窑遗址等9个申报项目。我省的申遗路还很漫长，殷墟申遗成功，对我省其他项目的申遗工作大有裨益。
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不放弃流失文物索回权
来自中国的一项最新调查显示，在过去百余年间，殷墟至少有5万余件文物通过劫掠等渠道流失海外。这个数字是中国社会科学院考古研究所安阳工作站站长唐际根根据10余年的调查研究推算出来的。
唐际根说：“殷墟自20世纪初被发现以来，其出土的文物就不断流失海外。”他说，20世纪初，外国传教士、探险家等从安阳小屯附近居民手中廉价骗购大量殷墟文物，并将其偷运回自己的国家；而在历次外来侵略战争中，殷墟文物更是大规模流失。
据他统计，目前，海外至少有80多家博物馆、基金会、拍卖行和私人机构藏有殷墟文物，包括珍贵的甲骨、青铜器、玉器、骨器、陶器、石器等。唐际根说，藏有殷墟文物最多的国家有日本、加拿大、美国、英国、德国、法国、俄罗斯、瑞典等。
1937年侵华日军占领安阳后多次掠夺殷墟，所得文物全部运回日本。“目前仅日本收藏的甲骨就有1万余片。”唐际根说。
中国国家文物局博物馆司副司长李培松13日在接受新华社记者电话采访时说：“我们不会放弃根据国际公约索回非法流失海外殷墟文物的权利。”
“联合国早已用国际公约的形式确认了‘战争期间掠夺文物’的归还原则，但文物流失受益国的暧昧态度成为履行公约的最大障碍。”李培松说。
首席记者张志立文记者李文波图
殷墟博物苑内 |
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