7月11日下午，南京农业大学金陵国际报告厅内座无虚席，“中国龙虾节与盱眙新农村建设高层论坛”在此热烈举行。本次论坛由盱眙县人民政府与省农林厅、省委农工办、南京农业大学联合举办，目的是以盱眙成功打造中国著名节庆——中国龙虾节，加快富民强县步伐为样本，探索加速社会主义新农村建设，全面实现小康社会之路。因参加一个全国性的会议而未能出席高层论坛的省委副书记张连珍发来了书面讲话，副省长黄莉新出席高层论坛并作重要讲话，淮安市委书记丁解民出席论坛并就盱眙如何继续做大做强中国龙虾节以及盱眙如何加强新农村建设提出要求，县委书记蔡敦成在高层论坛上作了题为《做大做强中国龙虾节　加快建设盱眙新农村》主旨发言。7位领导和专家学者作了主题演讲，县委副书记、代县长李森主持高层论坛。40多个省直部门的有关领导、部分友好市县的领导，13个省驻盱扶贫后方单位的领导和近20家中央、省、市新闻单位的记者也应邀参加了本次高层论坛。我县县级领导全体同志以及县有关部门、19个乡镇主要负责人参加了高层论坛。

　　本次论坛上，县委书记、中国龙虾节组委会主任蔡敦成作了题为《做大做强中国龙虾节　加快建设盱眙新农村》开篇主旨发言，他从中国龙虾节实践分析入手，阐述了中国龙虾节与新农村建设探索与思考。省农林厅厅长刘立仁以《用盱眙精神推动盱眙新农村建设》为题，省社科院院长宋林飞以《行政推动与市场运作的合理化途径》为题，省建设厅副厅长张泉以《发展龙虾经济、建设美好家园》为题，省环保厅副厅长赵挺以《以村庄环境整治为抓手推进盱眙新农村建设》为题，南农大副校长曲福田以《由龙虾节到盱眙新农村建设》为题，南林大副校长曹福亮以《发展林业在盱眙新农村建设中的作用与建议》为题，淮安市委常委王友富以《关于盱眙新农村建设战略思考》为题作了演讲。他们的论述内容视野涉及面广，具有一定理论高度，又具有很强的可操作性。堪称“加快苏北发展战略、加速江苏新农村建设步伐”的“策划书”。

　　全程参加上两届论坛的省委副书记张连珍因出席全国会议未能出席本次高层论坛，她专门发来书面讲话，委托省扶贫工作领导小组副组长、省苏北发展协调小组副组长、省农村劳动力转移工作领导小组副组长王宏民在论坛上宣读。

　　张连珍在书面讲话中说：欣悉第六届中国龙虾节与盱眙新农村建设高层论坛7月11日在南京农业大学举行，我感到十分高兴。我代表省委、省政府表示热烈的祝贺！

　　中国龙虾节已成功举办了五届，目的是为推动盱眙经济社会加快发展。中国龙虾节一届比一届精彩，一届比一届出色，一届比一届显效，已经办成经贸节、农展节、美食节、旅游节、艺术节，成了加快盱眙发展极具影响力的品牌。中国龙虾节的成功举办，充分体现了盱眙人民“团结、创新、务实、争先”的精神，展示了盱眙大地充满生机活力。龙虾产业的发展壮大，不仅有效地推动了资源的开发利用，促进了农业结构调整和农村劳动力转移，加快了农民增收致富的步伐，而且有力地提升了盱眙的知名度，促进了商贸旅游业的发展，加快了县域经济发展的步伐。

　　小龙虾，大文章；小龙虾，大产业；小龙虾，大财源；小龙虾，大天地。希望盱眙县进一步解放思想，开拓创新，发挥优势，奋发有为，在发展龙虾产业上做出新文章，增创新优势，跨出新步伐。要进一步做大做强龙虾品牌，开拓国内外市场，扩大龙虾产业的知名度。要前伸后延产业链，向深度广度进军，向二三产业拓展，充分发挥龙虾产业的龙头带动作用，活跃一方经济，富裕一方百姓。要放大节庆效应，大力提升龙虾产业的文化内涵，发展文化产业，使人们在品尝美味的同时，领略到盱眙浓浓的乡情、丰厚的文化、秀丽的山水，给盱眙带来更多的人气、财气、旺气、喜气、福气。要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，将发展龙虾产业与建设现代农业更好地结合起来，与做强旅游服务业更好地结合起来，与招商引资更好地结合起来，推动社会主义新农村建设，推动县域经济发展，加快盱眙全面小康社会进程。

　　副省长黄莉新在会上充分肯定了盱眙创办中国龙虾节的重大意义。她说，盱眙通过举办中国龙虾节，第一，发展壮大了龙虾经济，促进农民增收致富。第二，加快推动工业化进程，增强盱眙县域经济实力。第三，扩大了盱眙的影响，提高了盱眙的知名度和竞争力，促进了盱眙地方经济跨越式的发展。

　　黄莉新指出，盱眙借助龙虾节举办高层论坛,今年已连续举办三届。前两届围绕“中国龙虾节与盱眙发展”、“中国龙虾节与盱眙旅游发展”两个主题。有关专家和学者的真知灼见，有的已被省委、省政府采纳吸收，取得了很好的效果。这次高层论坛又是精英汇聚，演讲同志围绕经济欠发达地区推进社会主义新农村建设，从理论与实践的层面作了深入的研讨，提出了建设性的意见，不仅对盱眙，而且对全省加快社会主义新农村建设都有重要的参考价值和借鉴作用。

　　黄莉新说，省委、省政府把加快社会主义新农村建设作为推进“两个率先”的重大任务。加快社会主义新农村建设要做到，一是坚持以工业化致富农民，以城市化带动农村，以产业化提升农业。二是逐步建立起农民增收的长效机制，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立财政支农支出稳定增长的长效机制。三是努力形成较为完善的农村基础设施体系、农村公共服务体系、农村社会保障体系，促进农村生产生活水平明显提高，农村整体面貌明显改善，农村经济社会全面发展。黄莉新希望盱眙借助中国龙虾节这个平台，充分发挥历史文化悠久、交通条件便利、人居环境优美、物产资源丰富、服务环境优越的优势，按照省委、省政府的部署要求，加强组织领导，加大工作力度，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为苏北地区探索一条切实可行的新农村建设之路。

　　她要求盱眙县委县政府做到五个坚持：一是坚持把加快经济发展、增加农民收入作为新农村建设的中心任务。二是坚持加快发展现代农业、提高农业综合效益作为新农村建设的重要内容。三是坚持把加强农村基础设施和社会事业建设、改善农村生产生活条件作为新农村建设的重要举措。四是坚持把加强农村民主政治建设、树立农村新风尚作为新农村建设的重要保证。五是坚持把加大政府支持、创新投入机制作为新农村建设的重要保障。

　　黄莉新最后指出，新农村建设任重道远，需要多方配合，共同努力，希望盱眙能抓住这次机遇，在全省推进新农村建设工作中多出经验，多出成果。

　　会议最后，市委书记丁解民发表了热情洋溢的讲话,他首先代表市委市政府对参加高层论坛的领导和专家学者表示热烈的欢迎和衷心的感谢。他说，中国龙虾节从2001年起，一届比一届更精彩，更有特色，规模和影响及成效也越来越大，对盱眙经济社会发展，起到了极大的促进和推动作用。

　　丁解民要求盱眙认真学习领会领导及专家的演讲内容，以此指导盱眙的社会主义新农村建设工作，着重要在以下几个方面加以思考与进一步探讨：一是中国龙虾节推动了思想大解放，观念大更新。盱眙举办中国龙虾节是一个创举，它的成功，是盱眙县委县政府思想大解放的成功，盱眙要坚持与时俱进，贯彻省委“三创”精神，以此推动社会主义新农村建设。二是中国龙虾节推动了新型工业化，盱眙的工业化得益于龙虾节的举办，工业园区从无到有，不断壮大，但是还很不够，还要更大，更多，更强。三是中国龙虾节的举办推动了大开放。要全方位开放，加大力度和速度开放，才能加快发展和跨越式发展，要抓住长三角地区产业梯度转移的机遇，大力招商引资。四是中国龙虾节推动了农业产业化进程。小龙虾，大产业，需要在龙虾产业上扩大规模，延伸产业链，并上升档次和水平，加速农业产业化进程的推进。五是中国龙虾节带动了旅游经济的发展。盱眙是苏北旅游资源大县，也是第一大县，有众多的历史人文景观。要把旅游资源大县变成旅游强县，通过中国龙虾节带动大旅游。六是中国龙虾节推动了城镇化。目前盱眙城镇化建设水平还比较低，要发挥龙虾品牌的效应，围绕社会主义新农村建设，要统一规划、分步实施，尽力而为，量力而行，实事求是，以城镇化带动农村现代化。（韩开春　周家万）