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刘明康“敲打”银行:警惕七大风险
时间:2006年07月15日11:06 我来说两句  

 
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来源:东方早报

  据新华社北京7月14日专电

  中国银行业监督管理委员会主席刘明康表示,当前银行业金融机构要高度关注七大风险,认真落实宏观调控的有关政策,坚决把好信贷调控“闸门”。

  刘明康在14日召开的主要商业银行负责人上半年经济金融形势通报会上讲话时详细分析了当前银行业金融机构要高度关注的七大风险。

  针对银行业金融机构面临的七大风险,刘明康要求,银行业金融机构在宏观调控中要坚决贯彻“突出重点、区别对待、有保有压”的方针,注重发挥市场机制的作用,注重运用国际惯例和法律手段,围绕国家产业政策进行跟踪和分析,合理控制贷款增幅,提高银行业防范风险的主动性、前瞻性和有效性,维护银行业稳健运行。

  风险一:关注产能过剩和产业结构调整对银行业信用风险的影响。特别要关注电力、煤炭、石油、钢铁、房地产、汽车和运输等七大行业出现的新变化和新问题,适时采取具有前瞻性、针对性的措施,全面防范银行业的信用风险、市场风险和操作风险。

  风险二:关注银行面临的市场风险。随着金融体制改革的不断推进、金融消费者需求的多元化和金融业竞争的加剧,银行业金融机构面临的市场风险不断加大。在现有市场条件下,人民币升值预期和汇率变动,利率市场化的推进和债券价格波动都对商业银行风险定价和风险管理提出更高要求。

  风险三:关注银行业金融机构案件的发生。农村合作金融机构和国有商业银行仍是主要发案机构。农村信用社案件数量居高不下,占银行业机构案件的一半左右,票据作案的涉案金额占银行业金融机构案件金额的50%以上。

  风险四:关注房地产假按揭带来的信贷风险。要完善按揭贷款业务激励机制,防止为做大业务量而放松贷款条件;封闭管理按揭贷款资金,可由开发商和银行共同管理预售回款,实行封闭运行,防止开发商套取银行信贷资金用于新项目开发而形成风险。

  风险五:关注土地储备贷款风险。土地储备贷款的承贷主体是代行地方政府某些特定职能的土地储备机构,其自有资本低,负债率过高,承担风险能力弱。这类贷款主要是土地使用权抵押贷款,而用以抵押的土地实际上没有办理土地使用权证,出现风险时银行无法对抵押物进行处理变现。随着国家对土地市场的清理整顿和土地政策的调整,部分土地储备贷款的问题将逐步暴露。

  风险六:关注地方政府打捆贷款。部分银行向一些不符合条件的固定资产项目发放固定资产贷款,比如缺少固定资产项目准入手续、项目资本金不到位、项目资本金不实、缺少土地准入手续、缺少环保准入手续等等;另外,发放流动资金贷款支持借款人用于固定资产建设。

  风险七:关注部分产业调整带来的风险。部分高污染和高耗能企业发展速度较快,表面上看经济效益较好,不少金融机构争相追捧,其实信贷风险正在加剧。高污染中小企业面临关停并转,高污染企业、高耗能企业受能源和原材料上涨影响较大,即期和远期强制性治污降耗投入大,弱化了这些企业的还贷能力。

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