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目前海南省还没有高温天气下劳动保护的规定
海口晚报网7月15日讯:今年上半年,海南省已经亮起了17次高温橙色预警信号,进入7月,日复一日的炎热天气更是让人难以消受。如此高温天气下,各行各业的劳动者依然冒着酷暑工作,而记者14日下午走访政府有关部门后发现,海南省目前在高温天气下的劳动保护政策方面尚属空白。
现状高温天气劳保政策呈现空白
记者了解到,虽然《劳动法》第六章五十四条规定,用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。但这条规定对于高温天气下的劳动保护来说太过笼统,同时,《安全生产法》中也难以找到相关的规定。省安全生产监督局的工作人员告诉记者,目前海南省还没有高温天气下劳动保护的规定,在日常的劳动保护检查工作中,也没有涉及到这个方面,只是对一些高危行业的劳动保护做了要求。
此外,在没有高温天气劳动保护规定的同时,关于高温补贴政策也是无据可依。省人劳动厅有关人士表示,一直以来,从国家到海南省,都没有明确的关于高温补贴的强制规定,只是一些效益好的企业把其当作一种福利发放给职工,也就是所谓的“降温费”。
事实上,不仅是海南省,目前我国法律法规对高温下的劳保监管还是空白。据了解,在我国的法律体系中,1960年7月1日颁布的《防暑降温措施暂行条例》是目前唯一一部高温劳动保护法规,但《暂行条例》只适用于“工业、交通运输业及基本建设工地的高温作业和炎热季节的露天作业”,以及“田间作业”。而随着社会经济的发展,这部已经46岁的老法规似乎已与当前日益多样化的行业发展和越来越复杂的劳动关系不相适应。
市民建议 政府应对高温不能仅仅预警了事
市民韩先生认为,劳动者是社会财富的创造者,如果在高温中让他们处于高负荷的状态中,效率会非常低。他认为,有效抵御热浪袭击,事关公共安全和公共利益,也关乎公民切身利益,虽然目前政府已经建立了高温预警机制,但是政府所做的不应该仅仅是建议群众高温天气应该注意什么,而是应该明确什么不可以做。
韩先生认为,与其他的自然灾害不同,高温天气年年都会有,因此政府有关部门应有一个完善的高温处理机制,并制定有关高温天气下劳动保护的相关规定,如明确哪一级高温时需要停课、停止户外作业、提供劳动保护,并明确监管部门的职责和惩戒措施,这也是对劳动者的一种劳动权益保障。
特殊人群 空调风扇一应俱全 绿豆水果天天不缺
连续一段时间的高温天气让海口的市民热得叫翻了天,不过在海口市福利院里,因为提前做好了防暑降温的准备,这里的老人和小孩在高温酷暑中还能安然生活,至今未发现老人小孩有中暑现象。
记者14日下午来到海口市福利院,阴凉的树阴底下,三三两两的老人正悠闲地摇着蒲扇,有的聊天,有的下棋。记者上前与几位老人聊了几句,老人们说,天气是很热,不过这里树很多,很阴凉,房间里也都有吊扇或者风扇,他们尤其喜欢扇扇子,所以倒不觉得特别难过。
在儿童部,记者看到小孩房间每间房里都安装上了空调,在老人部,老人的房间则都有风扇。福利院的工作人员告诉记者,为了防止小孩中暑,同时也避免小孩得空调病,一般都是白天和晚上前半夜开空调,后半夜就将门窗打开。
除了进行设备方面的准备外,在老人小孩的日常饮食方面,福利院也进行了调整。小孩子喜欢的油炸食品几乎都不做了,改以清凉解热的饭菜为主。每天还给老人小孩准备凉茶、绿豆水、水果等。
截至目前,福利院的老人小孩一切正常,没有出现中暑现象。
房子太小隔热又差 找地凉快傍晚回家
因为居住的房子太小或隔热效果太差,海口很多居住在社区里的孤寡老人白天都不呆在家里,而是到凉快的树阴底下或到公园里乘凉,到傍晚才回家。而很多孤寡老人家里连风扇都没有。
记者今天下午在海口振龙居委会干部的陪同下,来到海口水巷口二巷27号的孤寡老人王菊兰家时,王奶奶刚午睡起来,正坐在家门口一边乘凉,一边在吃中午没吃完的面条。王奶奶今年92岁,无儿无女,借住在邻居的一间小房子里。王奶奶说,天气太热,房间里没有风扇,呆不住,平时她都坐在外面,小巷口倒是挺凉快的。晚上睡觉是有些热,但也没办法,还好老人不是特别怕热,摇摇扇子也能将就睡。
记者随后又来到住在振龙坊46号的孤寡老人陈焕熙大爷家中,却没看到陈大爷。陈大爷的姐姐说,他白天都不在家里,都是到人民公园那边去乘凉。陈大爷自己无儿无女,几十年都借住在姐姐家里。来到二楼陈大爷的房间,记者感觉里面特别闷热。
在海口广场路上,记者找到了正在路边树阴底下乘凉的陈大爷。陈大爷说白天他根本没法在家呆着,因为没钱,屋顶都没有搞隔热层,白天房间里就像个火炉一样,别说没有风扇,就算有风扇,也会很热。陈大爷说他都是在外面呆到晚上六七点才回去。晚上睡觉前先提桶水浇在屋顶上,等凉快点就拎张席子睡在屋顶上。
居委会干部告诉记者,很多孤寡老人家里都没钱买风扇,都是靠摇扇子散热。
对于孤寡老人的防暑问题,海口市民政局社会福利处有关负责人在接受记者采访时无奈地表示,根据国家规定,民政部门现在只能保证孤寡老人的温饱问题,目前还没有多余的资金为老人添置风扇之类的防暑物品。(刘艳张艳唐海珍 李小岗)
(来源:南国都市报) |
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