普及基本医疗卫生服务：中国卫生改革和发展重点

　　新华网北京7月15日电（记者姜雪丽　吴植）卫生部有关官员15日表示，普及基本医疗卫生服务，界定基本的医疗卫生保障体系，包括提供体系和筹资体系，应该是中国未来卫生改革和发展的重点。

　　卫生部国际合作司副司长任明辉在此间举行的第二届中国公共管理论坛上说，构建一个普及基本卫生服务的医疗卫生体系，是构建和谐社会的重要有机部分。

　　任明辉说，医疗卫生服务的重点在于公平性，医疗卫生服务的公平性是解决医疗卫生制度的重点和关键环节。中国当前的医疗卫生服务在医疗卫生服务部门之间和地区之间都存在巨大的差距。

　　根据2003年全国卫生服务调查，在城市有45％的人没有享受制度化的医疗保障，在农村这一比例则高达80％。2004年卫生服务数据表明，农村人口人均卫生服务费用302元，城市人口人均是1262元，是农村的四倍。

　　任明辉说，保证医疗卫生服务公平性的关键是解决脆弱人群的医疗服务问题，包括城市贫困人口、农民、流动人口，应该将这些脆弱人群作为基本医疗卫生服务的基本人群，来构建基本医疗服务体系和保障体系。

　　目前，中国政府已经逐步实施免费计划免疫，免费非典治疗，免费艾滋病、血吸虫病的治疗，在农村开展了新型合作医疗试点。

　　任明辉说，这种单项的疾病保障制度和特定人群的保障制度，为走向全社会综合性的基本卫生服务打下了很好的基础。

　　中国公共管理论坛由国务院发展研究中心主办，中国发展研究基金会承办。论坛每年举行一次，第一届论坛从2005年开始举办。