“这是有组织的权力出租行为。”对于步行街出现“合法”的占道经营问题，广州市人大代表、知名律师朱永平在接受记者采访时表示，步行街属于城市公共资源，而管理者只是代表人民和政府来行使管理职能，所以一定要完善地方性法规来约束管理者的行为。“步行街不是管委会的财产，他们有什么权力随意切割后收租？”朱永平说，作为行使管理权的管委会不能搞“间接收费”或“授权收费”。他还表示，行政权出租的突出表现就是权力使用的随意性和滥用性，最后导致“寻租者想怎么样就怎么样”。朱永平还说，即使是政府部门的收费，也应该首先经过物价局的审批。

　　（夏天／编制）