本报讯 （魏渭 记者卢红）近日获悉，西安市财政局从四个方面建立健全财政支农资金的稳定增长机制，全力支持社会主义新农村建设。

　　据介绍，随着财力的增强，该市不断减少非生产性开支，加大财政支农力度，仅近3年市财政用于农业生产、基础设施、医疗卫生和社会保障等方面的支出达17亿元，年均增长30.37％，大大高于同期财政支出年均增长16.25％的14个百分点。在此基础上，为了进一步加大对新农村建设的支持力度，该市本着“存量适当调整、增量重点倾斜”的原则，逐步建立健全财政支农资金稳定增长机制。其具体做法是：

　　一是在继续完善和强化“三补贴”等财政支农政策的同时，每年安排1000万元配套资金，连同中省资金约2.3亿元，支持10个涉农区县中低产田改造；通过农业综合开发财政贴息、投资参股等方式，支持农业产业化项目发展；今年继续安排4000万元支持农业产业结构调整；支持农田水利建设和农村饮水安全的资金每年不低于9800万元；5年安排2亿多元加大农村扶贫开发;支持农业科技进步,到“十一五”末达到投入农业领域的科研资金占整个科研资金的30％。

　　二是建立农村各项社会事业发展的长效保障机制。其中市级新增财力用于教育的比例不低于20％；全面落实中省财政农村税费改革转移支付资金的50％以上作为教育专项转移支付的要求和农村义务教育投入保障机制改革的各项政策；支持农村医疗卫生服务体系建设。将市本级卫生事业费向农村倾斜，每年新增部分重点支持农村卫生事业发展；支持建立以农村最低生活保障制度为主，以农村医疗救助及农村临时性救济制度为辅的农村社会保障体系。每年安排1900万元资金用于农村低保、农村医疗救助和农村贫困群众子女上学的救助。

　　三是建立建设美好家园的政策引导机制。今明两年安排资金2.055亿元，支持农村建设出村道路和改善村庄公共环境、加强远郊区县县城和村镇建设、农村生态环境建设。通过直接补助、以奖代补等方式，鼓励引导农民对直接受益的基础设施建设投工投劳，改善农民生产生活环境。

　　四是建立财政支农资金使用监督机制。把支农资金使用管理的检查作为财政监督的重点，严厉查处资金使用中的违法违规行为，提高支农资金使用的规范性、安全性和有效性。