黎以冲突继续升级·分析
以军报复可能还要持续一周
期待停火,五大方案出炉
黎巴嫩和以色列的冲突持续多日,给双方都造成严重人员伤亡和财产损失,也使中东地区局势更加陷入动荡。目前国际社会正在加紧斡旋,希望尽快结束黎以冲突。 分析人士认为,目前以色列和黎巴嫩都面临巨大压力,冲突加剧升级甚至蔓延到整个中东地区的可能不大。但是,这场冲突究竟该以什么方式收场,各方却存在截然不同的意见。
以色列版本奥尔默特重申停火三条件
以色列总理埃胡德·奥尔默特17日在议会发表措词强硬的讲话。由于这是黎以冲突爆发后奥尔默特首次发表长篇讲话,引起各方高度关注。
奥尔默特在讲话中表示,以色列将采取一些手段,打击那些袭击以色列城市和平民的武装人员。
奥尔默特在讲话中重申黎以之间实现停火的三项条件;真主党释放绑架的两名以色列士兵;停止向以色列发动火箭弹袭击;真主党武装撤离黎南部地区,由黎巴嫩军队进驻部署。
以色列官员说,奥尔默特已经通过意大利总理罗马诺·普罗迪,将这一要求通知了黎巴嫩当局。“我们不希望卷入战争或直接冲突,但在必要情况下,我们会毫不手软,”奥尔默特说。
他同时断然拒绝真主党提出的以色列用关押的巴勒斯坦和真主党囚徒交换两名被俘以军士兵的要求,因为一旦开这样的先例,将会导致更多以色列人遭到绑架。
黎以冲突爆发后,以色列政坛各派摒弃分歧,保持相同的立场。奥尔默特讲话结束后,以色列反对党利库德集团领导人内塔尼亚胡对奥氏的立场表示赞同。分析人士指出,以政府的上述立场轻易不会发生改变,前两个要求得到了很多国家的赞同和支持,但是第三个要求却过于咄咄逼人。以色列官员私下指出,如果真主党能够满足前两个条件,双方实现停火的可能性就将大大增加。
伊朗版本坚持交换囚犯和被俘士兵
由于伊朗和真主党武装关系密切,而且表示愿意扮演“调停者”角色,以平息黎以之间的冲突,因此伊朗政府的立场也是各方高度关注的问题。
正在大马士革访问的伊朗外交部长穆塔基17日在和叙利亚政府高级官员举行会晤时提出解决黎以冲突的两项建议:双方首先实现停火,然后交换关押的囚犯和被俘的以色列士兵。穆塔基强调,这是一个解决当前危机“合理而且公正的方法”。叙利亚对伊朗政府的上述立场表示赞同。
穆塔基在会见叙利亚总统巴沙尔·阿萨德时转交了伊朗总统内贾德的一封亲笔信。内贾德在信中表示,如果以色列对叙利亚发出威胁,伊朗将向大马士革提供有力的支持。
分析人士认为,伊朗、叙利亚和黎巴嫩真主党之间的关系十分密切,以色列和美国指责叙伊两国是此次冲突中真主党的“后台老板”,两国还派遣武装人员为真主党武装助阵。虽然德黑兰和大马士革都否认了上述指责,但是在真正能够向真主党施加影响的国家中,伊朗和叙利亚的确是不可或缺的两个国家。
伊叙两国的解决方案和真主党的要求如出一辙,但是以色列却不会同意。由于目前伊朗和叙利亚分别面临不同的国际压力,因此介入黎以冲突成为他们和西方国家讨价还价的一个重要筹码。两国是否会在斡旋中改变立场,为自己赢得最大利益,目前还不得而知。
欧盟版本派遣维和部队进驻黎南
联合国秘书长安南和部分欧盟国家领导人提出了解决黎以冲突的另一个方案:派遣国际维和部队进驻黎南部地区,监督双方停火,避免冲突升级。这个方案目前受到各方广泛关注,但是质疑之声也不绝于耳。
安南和德国总理默克尔在八国集团首脑会议期间首先提出这项建议,英国首相布莱尔对这项建议表示支持。俄罗斯总统普京表示,如果组建国际维和部队进驻黎南部地区,俄方愿意参加。意大利总理普罗迪则强调,国际维和部队的规模应该控制在1万人左右,并且应该获得更大的授权。
路透社记者保罗·泰勒认为,这个解决方案的可行性和可操作性很大,欧盟也希望通过这次行动扩大在中东地区的影响力和发言权,但是这个方案面临的问题也不容忽视。
泰勒说,从1978年起,联合国就开始在黎巴嫩南部部署维和部队,其主要任务是阻止真主党武装袭击以色列和以方发动报复行动,但是这些目标都没有实现,部队的作用已经非常有限。如何确保新部署的维和部队不会重蹈覆辙,成为各方必须认真考虑的问题。
其他版本建立缓冲解散武装
另外,还有两个解决方案也已被摆在桌面上进行讨论。以色列部分军方人士提出一项建议,派遣地面部队进占黎南部部分地区,建立一个“缓冲区”,阻止真主党武装直接向以色列境内目标发动袭击。
法国国际关系学院中东问题专家达尼·博沙尔分析说,如果以军进占黎巴嫩,建立“缓冲区”,那么只会导致黎以军事关系恶化,双方冲突有可能演变成类似以巴之间的长期冲突,届时局面将更难收拾。
部分安理会成员国则提出通过解决真主党武装彻底解决黎以之间的冲突。联合国安理会在2004年通过1559号决议,要求所有外国军队撤离黎巴嫩,包括真主党游击队在内的黎境内的所有准军事组织解除武装,由黎巴嫩政府军控制这一地区。但是要解除真主党武装却是困难重重。如果真主党拒绝解除武装,那么将导致真主党武装和黎政府军以及联合国维和部队之间的冲突,只能使局面更加复杂。
■相关报道 以色列已拒绝部署国际部队
□据中国日报消息
以色列高级官员17日说,以色列总理奥尔默特反对在黎巴嫩部署国际部队,从而拒绝了英国和联合国的呼吁。自7月12日以来,战斗一直没有停歇。目前至少有180名黎巴嫩人与24名以色列人丧生。不过接近奥尔默特的以色列高级官员说,奥尔默特认为部署国际部队无益于缓和黎巴嫩局势,他希望黎巴嫩当局的军队控制黎以边境地区,并使真主党民兵解除武装。
前景分析 以军报复行动还会持续约一周
专家指出,上述解决方案的一个重要前提就是黎以冲突不会继续升级,甚至蔓延到其他国家,否则这些解决方案都将成为泡影。
法国国际和战略研究所中东问题专家帕斯卡尔·博尼法斯认为,从目前的情况看,黎以冲突演变成中东地区战争的可能性不大。尽管这场冲突间接地卷入了很多中东地区国家,但是各方都表现出了克制,没有试图将冲突扩大升级的意图。
英国皇家国际问题研究所的中东问题专家纳迪姆·谢哈迪也持类似观点。谢哈迪指出,叙利亚和伊朗都不希望真主党袭击行动升级,缺乏强大的外部支持,真主党的袭击行动难以持久,而且随着伤亡人数不断上升,黎巴嫩国内要求停止冲突的呼声也不断高涨,真主党不可能熟视无睹。
对以色列政府来说,尽管美国和欧盟都承认了以色列“自卫”的权利,但是并不鼓励以方将冲突升级,换言之,“自卫”行动也应该有所限制。接受媒体采访的许多分析人士认为,以军对黎巴嫩的报复行动还将持续一周左右时间,此后随着国际社会的压力不断增加,以军的行动会保持克制,否则会在国际上陷入孤立。
谢哈迪和部分专家认为,从上述情况分析,通过外交斡旋解决黎以冲突的前景比较乐观,相反,冲突升级乃至失控的可能不大。 |