俄主办八国峰会不温不火 能源安全构想获认可
从7月15日开始在俄罗斯圣彼得堡市郊斯特列利纳召开的八国峰会两天来已经取得一系列成果,虽不完全如普京会前所期待的那样,但毕竟与美国及其他西方大国在广泛的领域达成了许多谅解和共识。 16日,八国集团首脑会议讨论了有关能源安全、教育和预防传染病的三组问题,并通过了相应的文件。
关于能源安全问题
八国峰会16日签署的《全球能源安全》文件指出,八国集团将通过稳定能源市场、改善投资气候、提高能源节约来加强能源安全。而且,八国集团还将在以下几个方向采取行动:能源种类多样化、确保能源基础设施的人员安全、缩减能源贫困的规模以及解决气候变化和稳定发展问题。文件还谈到,八国集团要致力于推动成立新的设施用于石油和天然气的加工、在经济上需要的地区扩大加工产品的贸易。同时,八国集团呼吁世界各国都应发挥积极作用,以提高能源有效性和节约能源。因为,“节约能源资源就等于生产能源,有时候节约能源更有效益,是更符合生态要求的确保日益增长的能源需求的方式”。
会前俄罗斯酝酿的世界能源安全构想得到了美国及其他西方大国的基本认可,提出保证世界范围内与需求相适应的能源供应,2030年之前必须在能源网的所有环节投入1万亿美元,会议还决定在今年10月将在墨西哥城举办八国能源部长会议。这一成果是俄罗斯努力希望得到的,但能够这样不费周折却实属意料之外。
关于预防传染病问题
7月16日,八国峰会通过了关于预防传染病的声明。声明称,八国集团首脑支持俄罗斯关于在东欧和中亚建立区域性协调机制研制预防艾滋病疫苗的建议。八国集团将继续坚持实施萨凡纳(美国佐治亚州)峰会上关于建立全球研制预防艾滋病疫苗中心的建议,并重申在该领域达到结果的愿望,为此欢迎俄罗斯关于在东欧和中亚建立区域性协调机制研制预防艾滋病疫苗的建议。而且,八国集团呼吁世界各国尽快稳定财政支持,以便继续共同开展各捐助机构之间的双边和多边合作,以消除2007到2008年资金不足的状况。同时,还“呼吁世界各国政府研究在需要的地区取消药品和医疗器械进口关税及其它障碍的问题,以便将对最穷困阶层居民医疗提供帮助的费用降得更低,扩大他们获得有效治疗的可能”。在这一领域的进展对于俄罗斯而言,虽不如能源安全方面来得更实在些,但西方大国也算给足了东道主的面子。
关于俄罗斯入世问题
就在此次八国峰会召开之前,俄罗斯与美国关于俄罗斯加入世贸组织的双边谈判未能最后结束,俄罗斯在八国峰会召开之前与美国签署双边协议的计划也没能如愿以偿。俄美世界贸易组织谈判中的主要障碍是采取卫生检疫措施的问题,特别是关于从美国向俄罗斯输入猪肉和牛肉条件的问题。俄罗斯经济发展与贸易部部长格尔曼·格列夫说,俄美就俄国加入世界贸易组织的谈判应当在10月底之前结束,明年3月之前俄罗斯应结束所有多边谈判。
但在7月16日八国集团元首们通过的文件中写进了这样的表述:“我们欢迎关于俄罗斯联邦加入世界贸易组织谈判中取得的进展”,这对俄罗斯也算是一种安慰。但美国是俄罗斯入世谈判的最后一个“门槛”,俄罗斯已经和包括欧盟、加拿大、澳大利亚、印度、中国、韩国和日本在内的世界贸易组织的近60个成员国进行了双边谈判,俄罗斯通过主办此次八国峰会加速入世谈判进程的打算能否如愿,最终的决定权还是在美国的手中。
(许涛 中国现代国际关系研究院 编辑 东征) (责任编辑:梅智敏) |