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在圣彼得堡峰会召开之前，八国集团是否扩容的问题再次被提了出来。7月15日，作为此次峰会的东道主，俄罗斯总统普京在回答记者“八国集团扩容的时机是否已经成熟”的提问时表示，“如果我们的伙伴国认为可以将该问题列入议事日程，我们当然表示支持”。但接着又说，因为俄罗斯是G8的新成员国，所以在G8组织扩大问题上“由俄罗斯发出倡议是不合适的”。英国首相布莱尔赴俄前夕对《卫报》记者表示，他希望吸纳中国、印度、巴西、墨西哥和南非这5个发展中国家为新成员，使八国集团变为“十三国集团”。而早在几年前，德国前总理施罗德、法国总统希拉克都发出过希望中国加入八国集团的呼吁。
在八国集团是否扩容，更具体地说，在中国是否被吸收进八国集团这个问题上，我们可以形成两个判断：1.八国集团内部主张接纳中国的呼声越来越多；2.这个问题尚未进入正式议程。综合这两者：这个问题，尚处于“造舆论”阶段，距离真正扩容，还有很长的路要走。
在俄罗斯加入之前，这个集团是西方富国俱乐部，它创立的背景是：上世纪70年代石油输出国组织的“反叛”造成的危机形势，激发了发达国家与发展中国家、发达国家内部，主要是欧美日三方的冲突和摩擦，为了应对这一危机形势，加强三边的合作，维护发达国家内部的团结和霸权，1975年在法国的朗布里埃举行了六国首脑会议。由此背景可以看出，G8是发达国家加强协调、共同管理全球性危机的机制。它的全球性质从最近几次会议的主题可以看得十分清楚，比如，今年的主题是能源安全问题、预防和控制严重传染性疾病问题及教育领域展开国际合作，2005年的主题是援助非洲和改善环境，2004年的主题是“自由与合作通向繁荣和安全”，2003年的主题是经济增长、团结和国际安全。上述所有问题，都是全球层次的。
正是因为八国集团被赋予了全球议题设置的功能，最近几年来，八国集团与发展中国家的对话，变得越来越“正式”了，扩容的呼声也越来越多。这是因为，新兴发展中大国，比如所谓的“金砖四国”（中国、印度、巴西和俄国）的崛起，对原来七国集团的霸权秩序形成了冲击。正如今年峰会前夕法国总统在《人民日报》的文章所言：“这正是它向中国、印度、巴西和墨西哥等新兴国家及一些穷国开放的意义所在。没有这些国家的参与，不可能处理任何重大的世界问题。”可以说，以“金砖四国”为代表的发展中国家的崛起，对西方集团的冲击不亚于上世纪70年代石油输出国组织革命所带来的冲击。
如何应对中国经济的崛起，是八国集团无法回避的重大问题。中国的经济总量已经超过英国，中国已经崛起为能源和原材料市场上的重要买家，中国已经是全球贸易大国，这些因素，都迫使西方集团将中国因素纳入到国际经济政策的制定中来。可以这样说，没有中国的参与和配合，就不可能有完整的国际经济政策，也不可能保持国际体系的性质不变，因此，将中国融合进八国集团便成为西方的一项长期的战略。
正如外交部新闻发言人日前所说，从长远看，加强中国与八国集团合作，既符合双方利益，也有利于世界和平稳定和发展。作为上升中的大国，中国有责任向世界传达自己的声音，表达自己的利益和关切。参与国际经济和政治规则讨论与制定，能够最大程度地维护我们的利益，推动国际政治经济秩序向着更合理的方向发展。作为世界上最大的发展中国家，中国加强与八国集团的对话与合作，还可以更好地维护和体现发展中国家的利益，使世界变得更加和谐。同时，正如加入WTO为中国国内改革提供了推动力一样，与八国集团的对话与合作，也将推动中国朝着更为全面和均衡的方向发展。
因此，从八国集团和中国两方面来说，两者的接近都是一个历史趋势。随着中国国内改革进程的深入，随着西方经济体系遭遇越来越多的紊乱，这一趋势会更加难以遏制。 | |
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