培育四大支柱产业引进三大企业龙头崛起三大产业集群

　　烟台“握紧拳头”闯出经济新版图

　　本报讯这是令人叹服的“烟台速度”：2005年，烟台市完成生产总值2012.46亿元，同比增长17.6％，经济增长速度创1994年以来最高水平，发展速度居14个沿海开放城市之首……

　　这又是难能可贵的“烟台效益”：2005年，全市实现工业增加值1120.98亿元，增长23.1％；全市第一产业实现增加值193.48亿元，增长5.6％；第二产业实现增加值1228.43亿元，增长21.3％；第三产业实现增加值590.55亿元，增长14.4％；经济效益综合指数再创新高……

　　“烟台速度”从何而来？“烟台效益”因何而生？沿黄渤海黄金海岸线一路走来，我们从烟台人的创业实践中寻找着烟台经济的活力之源。

　　产业结构走出“老低小散”

　　烟台港外，水波轻漾，海鸥起舞。伴随阵阵汽笛长鸣，一艘满载LG手机的轮船缓缓驶离港口，驶上国外。“今年第一季度，浪潮LG手机出口同比翻番，创造了烟台高新技术产品出口的新纪录！”说起这些，烟台市外经贸局局长程显萃兴奋不已。

　　程显萃介绍，烟台机电产品特别是高新技术产品的出口，一直是个弱项。以往，全市机电产品年出口额多则六七亿，少则三五亿，至于高新技术产品更是凤毛麟角。而如今，机电产品已跃居全市七大类出口产品的首位，仅浪潮LG一家企业的季度出口额就接近1亿美元！

　　出口结构的变迁，折射的是烟台整个产业结构的优化、升级。

　　烟台以往的产业结构，存在着几大“硬伤”，烟台人将之概括为四个字：“老、低、小、散”。多年来，食品、纺织等传统产业唱主角，新兴产业跑龙套，是为“老”；产业技术含量低，高新技术产业化步履蹒跚，是为“低”；企业规模小，有群岭而无高峰，是为“小”；产业链条短，形不成集群效应，是为“散”。“过去，我们也提支柱产业，但每个产业的比重都不超过5％。支柱产业有名无实，对经济发展全局起不到支撑作用。”烟台市发改委副主任李爱杰说。

　　一个城市长期没有支柱产业，谈何全面、协调、可持续发展？谈何在区域经济竞争中取得优势？为彻底改变原有产业结构“老、低、小、散”的局面，烟台市把调整优化结构摆到经济工作的首要位置，采取措施强力推进。

　　经济战略思路实现“蝶变”

　　与产业结构走出“老低小散”相伴随的，是一个经济战略思路的“蝶变”。

　　全国40个行业分类中，烟台有36个。有关部门对其梳理归整，提出培育发展7大支柱产业的设想。但烟台市委、市政府认为，确立和培育支柱产业也有一个转变思维方式的问题，“平均用力”只会事倍功半，“握紧拳头”才能重点突破。根据各个产业的比较优势、发展潜力及对经济全局的拉动作用大小，毅然将7大支柱产业压缩为4个，即以汽车及零部件为主的机械制造业，以手机、电脑为主的电子信息业，以及食品加工和黄金产业。前两者均为高技术含量产业，而后两者则体现了烟台的传统优势和资源优势。

　　即便是培植支柱产业，也不能平均用力。烟台人进一步提出，在四大支柱产业内全力培植汽车、手机、电脑三大集群。培植集群先扶龙头。烟台人低价出让多年来精心培育的车身公司，引进了实力强大的上海通用，组建起通用东岳汽车有限公司，担纲汽车集群的龙头。随后，他们吸引世界500强之一的韩国LG公司和世界IT业四强之一的台湾鸿海集团进驻烟台，分别组建起浪潮LG公司、鸿富泰公司，担当起手机、电脑两大集群的龙头。

　　三大企业龙头高昂，带动三大集群纵横捭阖。眼下的烟台，汽车集群蔚为大观。整车生产企业已增至15家，云集的发动机、变速箱、车用空调器等零部件配套企业更是多达300多家。去年，全市汽车工业规模以上生产企业实现利税、利润分别比上年增长123.92％和154.5％。电脑集群茁壮成长。鸿富泰的高点启动和良好发展势头，吸引了包括东芝、日立、三井等“世界500强”在内的一批配套企业到烟台参观考察，不少已与烟台企业达成合作意向。手机集群更是形势喜人。浪潮LG产销两旺，一批配套企业紧跟发展，已使烟台成为全国最大的CDMA手机生产基地。

　　资本和财富呈现“洼地效应”

　　支柱产业的迅速崛起，也激活了资源型产业，锻造出一批“内生型”特色产业集群。招远、蓬莱、莱州等产金大户在国家矿业权市场放开后，率先把目光投向了市外的广阔市场，从单一依靠市内资源的单条腿发展，转移到向国内、国外实施资源扩张的“两条腿走路”。特别是招远，随着金丝加工、招金光电子以及卢金匠、安盛华、金银精炼等一批高新技术企业和黄金珠宝首饰加工龙头企业的崛起，黄金产业真正步入“以金为主、集群发展”的轨道。

　　正是这些大产业、大集群的崛起，使资本和财富洼地效应在烟台进一步凸现，也使烟台站在了一个新的发展平台。2004年与2000年相比，全市GDP由880亿元增加到1630.89亿元，按可比口径境内财政收入由105亿元增加到235亿元，全社会固定资产投资由220亿元增加到1085亿元，外贸进出口和实际利用外资分别由31亿美元和5亿美元增加到80亿美元和20亿美元。

　　“在新的平台上审视我们自己，成绩已经成为过去，现在我们处于一个从零开始的新起点上。”烟台市委书记焉荣竹说，在新的起点上，烟台要以北部沿海产业带和南部交通干线经济带为依托，以四大支柱产业和三大产业集群为重点，集中突破和推进。力争用3年左右的时间，使四大支柱产业销售收入达到3500亿元以上，三大产业集群达到“两个1000亿、一个600亿”，即汽车、电脑实现产值分别达到1000亿元，手机达到600亿元。