人民网7月20日电　民进党针对亲绿学者下达的“最后通牒书”，最后拟定以“党政合议”在民进党全代会以宣言或是决议文方式提出，正式架构出陈水扁权力弱化后的“党政权力”运作模式，此一设计，无异砍掉陈水扁的双脚，同时以“制度”防范再出现“为所欲为”的强人，避免拖累民进党。

　　台湾中时电子报分析文章说，深绿学者点燃一把火，限定陈水扁和民进党，必须有所回应，否则这把火烧起来，后果不堪想像。民进党要扁自行了断，等扁释放退党讯息后，却又惊觉少了扁，民进党充其量只是台“立法院”第二大的在野党，前后态度矛盾，凸显民进党干部“只要权力、不要包袱”的心态。

　　事实上，深绿学者提出的诉求，逼使民进党干部和公职，无法不正视，因为支持者和公职想法几乎一致，但民进党从政党员和“天王”们，碍于自身的政治利益，只能装咙作哑，期盼陈水扁两年的任期赶快过去。问题是，深绿支持已经看不下去，要求扁和民进党必须有所交代，才有这场“逼宫”戏码。

　　文章说，虽说改革呼应社会期待，是民进党和扁要解决的燃眉之急，但如何解套？则戏码不同？剧本不同？但政治就是这么一回事，藉者改革之名，谁从中获利？

　　民进党“四大天王”当中，扁“权力下放”后，苏、吕、游三人是党政权力核心，任何一个动作，都足以影响其中任一人在2008年的权力接班布局。当然亲绿学者及社会民意的压力，还有民进党全代会党内基层的不确定性，都像一颗未爆弹，谁也说不准，怎样才算满意的答案。

　　据了解，台“总统府”拟定自动停止党权和退党两方案因应，而呼应社会改革声浪方面，民进党中央提出“党政合议”及“内阁制”，这一点苏、游两人有高度共识，预定在民进党全代会以声明、决议文方式，极力推动通过。

　　推动“党政合议”，虽然削弱苏贞昌的行政权，但总比让吕秀莲赶下台要强多了。至少民进党内部各派系还有合作、对话的空间，因此防堵吕秀莲独揽权力，反而成为最高共识，其余相关人等，还可以玩“联合次要敌人打击主要敌人”策略。

　　原因是，万一社会压力太大，陈水扁不得不黯然下台，吕秀莲依照台“宪政”体制接班，势必要更换苏贞昌，展现个人施政风格，一新社会耳目。因此防堵强人苏贞昌、吕秀莲出现，才是“制扁、防吕、防苏”“党政合议”的主要目的。

　　如此一来，苏贞昌放眼2008年台湾“总体大选”要出头，可以说机会渺茫，而游锡堃也是闪到一边凉快去。另一方面，扁“权力下放”后，苏贞昌行政权一把抓，引起民进党党内高度不满，由于扁就算恣意妄为，毕竟他还是自己打的天下。

　　但苏贞昌的权势，来自于陈水扁的赐予，他独揽行政权，让其他派系眼红。为了防堵扁再要回权力也防堵“强人”再出现，设定“框框”限制“天王”权力，这样对党、派系都比较有利。

　　问题是这些设定有效吗？扁仍握有“阁揆”提名权，也握有“国防、外交”等权力，陈水扁一句两岸经贸不得大幅开放，已经让即将召开的“经续会”蒙上阴影。“美丽岛事件”受刑人纪万生在民进党执政六年后，发表沉痛感言“敌人的迫害使我光荣，同志的执政让我蒙羞”。