上半年，全市人均门诊费用119.61元，较上年下降6.53

　　%上半年主城区社区卫生服务机构门急诊量达388.2万人次，较上年增长24.2%，“小病不出社区”正逐渐成为现实

　　我市农民参加新型农村合作医疗人数达362.6万人，参合率达92.73%，居全省首位，今后将逐步提高筹资和医疗保障水平

　　要认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，围绕保持党同人民群众的血肉联系，坚持“四改联动”，进一步推进“看病难”问题的解决。这是省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平昨日在调研解决“看病难”时强调的。

　　王国平和市领导叶明、盛继芳、陈重华及市有关部门负责人一起，考察了精神卫生工作走在全省全国前列的市第七人民医院。在随后召开的座谈会上，市卫生局、发改委、食品药品监管局、劳动和社会保障局、物价局、财政局、人事局、民政局等汇报了今年以来我市在解决“看病难”问题上所做的工作。如何进一步降低药价？怎样进一步解决人民群众尤其是农民和外来务工创业人员的“看病难”问题？一个个与群众利益密切相关的问题相继抛出，倾听大家的看法。

　　在认真听了大家的发言后，王国平指出，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上发表了重要讲话，要求紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设，坚持把群众关心的热点难点问题作为我们工作的重点，建立健全密切联系群众和实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的长效机制。“破七难”特别是解决“看病难”问题，正是我市贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体体现和主要载体。

　　王国平指出，2003年以来，我市在公共卫生体系建设、社区卫生服务中心(站)建设、推进新型农村合作医疗、完善医疗救助体系、完善医疗保障制度、规范医疗市场等方面做了大量工作，取得了明显成效。要突出杭州特色，以“四改联动”为抓手，进一步深化“看病难”问题的解决。

　　王国平强调，围绕“小病不出社区、大病确有保障；医疗质量上去、看病费用下来”目标，坚持以患者为中心，在医改这场涉及政府、企业、医院、患者利益大调整的改革中，始终坚持患者利益至上；坚持“四改联动”，统筹推进医疗卫生体制改革、药品流通体制改革、医疗保险体制改革和医疗救助体制改革；要坚持“三有一平衡”，解决好有人办事、有钱办事、有章理事和城乡卫生事业平衡发展问题。

　　王国平强调，当前，要进一步搞好农村新型医疗合作体系建设，解决好地区间发展不平衡及保障标准偏低等问题；要把解决外来务工人员“看病难”问题摆上议事日程，通过“民办公助”、“国有民办”等多种形式，推动社区卫生服务设施向撤村建居新社区覆盖；要深化药品流通体制改革，完善招标制度，防止药价虚高现象返潮；要进一步扩大医疗保障制度的面，解决好城镇非就业人员、社区工作者等群体的医疗保障和企业在职职工门诊医疗统筹等问题。

　　(记者丁雄英 杭州日报)