福州女会头借“标会”敛财千万

　　本报记者 黄汉杰 通讯员 郑锋

　　2005年7月，数十位群众报案，张苏珍以组织民间标会的形式骗取参会群众1000多万元，受害者数百人。女会头张苏珍已经潜逃……

　　案情重大，福州市公安局经侦支队立即成立专案组，组织抓捕张苏珍，迫于强大压力，张苏珍到晋安公安分局投案自首。今年5月19日，福州市中院以集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪判处张苏珍无期徒刑，并处没收个人全部财产。

　　会头投案自首

　　2005年7月13日，一名中年妇女走进了福州晋安公安分局，她开口的第一句话就是：“我是互助会的会头，现在倒会了，我来投案自首，跟我家人没关系。”她的出现揭开了持续近3年的民间标会大案。最后经警方调查，这名叫张苏珍的中年妇女从2002年底开始组织民间标会，合计非法吸收公众存款491万，同时还以非法占有为目的，虚构集资用途，以高息为诱饵，骗取集资款合计623万元。案发之后，除了部分资金用于支付利息之外，大部分资金均被张个人挥霍一空，入会的会员损失惨重，会费300多万元被她挥霍一空。

　　据经办此案的福州市公安局经侦支队一大队的郑警官介绍，张当会首的“民间互助会”从2002年12月5日开始第一次标会。到2005年的6月30日，张组织了会值为人民币300元的“民间互助会”7个，每个的参与人都在80人以上，最多的一个高达113人。

　　张做得最长的一个会从2002年12月5日到2005年5月25日，会值300元，会员90名，标会次数达到90次，会员每人缴款15840元，总会款143万元。

　　最短的一个会只有3个月，标会时间从2005年4月5日到2005年6月25日。会值也是300元，会员113人，标会次数9次，总会款18万元。

　　会头无息用会首款

　　据介绍，张苏珍组织的“民间互助会”每月进行3次标会，也就是说会员每月需三次缴纳会费，作为“会首”张苏珍第一个月收取“会首款”，以后会首每次按“活会”加出会款，可以无息使用第一期的会首款。

　　张苏珍组织的“民间互助会”是采用竞标的方式来“做会”的。比如，其标会有90个人参加，300元会值，第一期会款27000交给会首张苏珍无息使用。第一次开标时，90个会脚分别交纳300元会费由会头保管。开标当天，每个会脚都私下在纸条上写一个利息标准，由会头当众打开。假如90个会脚中写出利息80元者为最高，那么，他就成功中标，可以当场把包括自己共90个会员交纳的总会费27000元全部拿走，“一场会”也就结束。

　　按照标会的操作程序，每个会脚在中标后（成为“死会”）的下一次交纳会费时就要加上承诺的利息。这样，第一个中标者要支付89次利息，第二个中标只需交88次，依此类推。到了最后一个会脚时，他已按期交了30个月（90期）的本金会费，此时又没了竞标者，便自然中标，一次性拿回前面89个会脚交纳的26700元会费和各自承诺的利息。而第一个人要为自己中标的27000元会费在30个月（90期）内分期还款并支付7120元利息，相当于一次借贷分期还款。

　　女会头被判无期

　　据办案警官介绍，张苏珍虽然学历只有高中，但由于其为人“豪爽”，经常借钱给人，加上在晋安区开了一家餐厅，给人很富有的感觉，骗取了入会者的信任。并且张在做会前期向人借款在归还利息上都很及时，即使手头没钱也要借钱归还利息。

　　据张自己供述，她在组织标会的过程中，通过冒用他人名义标会、买卖会占用会款325万元。并且警方查明从2003年开始，她就开始挖东墙补西墙。她以做二手房、二手车的名义向周围群众借钱，到2005年其借款累计达到644万元，仅归还了20万元的利息。

　　最终，这些钱除了被她用于归还高利贷之外，她用于做生意的资金只有几十万元，实际上她也根本没做什么二手车、二手房的生意，其他都被她用于日常挥霍和赌博。据办案警察说，她经营的餐厅也是亏的。由于她为了维持外界眼中的奢华生活，她只能选择借旧还新的方法维持，并不在乎多借些钱，多支付一些利息。

　　到了2005年7月8日，她由于无法归还到期债务选择离家出走，同年7月13日她到晋安经侦大队自首。走完了3年会首的历程，今年5月19日，福州市中级人民法院以集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪一审判决张苏珍无期徒刑，并处没收个人全部财产。张苏珍表示不上诉。

　　警方提醒标会不受法律保护

　　今年以来，福州市民间标会活动有愈演愈烈之势，近日福州市公安局经侦支队一大队办案同志告诉记者，今年上半年，福州市公安局经侦支队就接获报案10余起民间标会案件，而且，这类案件即使破案之后，大多数会费都被会首和一些会脚卷走，入会群众损失惨重。他表示，非法民间标会不受法律保护，群众要自觉抵制“标会”活动，不要去参加民间标会活动。今年以来福州市民间标会的发案急剧上升，因此，公安机关将加大对以标会为名，实际上是侵占他人财产的“会头”的打击力度。

　　他还认为，由于标会这类案件一旦被发现，会头大多选择卷款潜逃，即使抓住了能追回的钱也很少，因此，公安机关将启动预警机制，做到早发现、早预防、早处理，降低发案率和涉案值，消除影响，避免事态扩大。民间标会很多以亲戚和同事关系为纽带，增加了打击难度，公安机关将加强与地方政府尤其是“标会”案件高发的乡镇地方政府的支持与配合，做到防患于未然。

(责任编辑：张剑锋)