2004年,安徽实现粮食增长50亿公斤,占全国粮食增产总量的15。这是值得自豪的业绩,也引发了安徽人更多的思考:作为农业大省,如何依靠发展粮食生产促进农民增收,如何为国家粮食安全作出更大贡献。
2005年,在千里淮北大平原上,安徽发起新的农业会战——小麦高产攻关行动。
2006年,经过一年艰苦努力,这场预计为期5年的农业会战首战告捷:安徽小麦单产、总产双超历史最高记录。
缘起——
76岁老教授写给省长的信
去年8月2日,合肥烈日炎炎。安徽省省长王金山和主管农业和农村工作的副省长赵树丛率省发改委、农委、财政厅等省直有关部门负责人来到安徽农业大学,就开展小麦高产攻关行动召开专题会议,要求各有关部门形成合力,抓紧完成具有可操作性的攻关方案。王金山鼓励大家:“看准了我们就干,干就一定要干好!”
开展小麦高产攻关行动,起因是76岁的安徽农业大学教授胡承霖写给赵树丛的一封信。胡承霖在信中说,当前麦区主要劳动力多数外出务工,承担种植业者多为老弱妇女群体,相当大的一部分农户种麦是为了解决口粮,因而采取靠天收的粗放式种植方式,根本谈不上科学种田,这种现状和农业大省、国家主要产粮省份不相适应。胡教授在信后还附了一份长达4000字的小麦增产攻关方案,内容包括改善麦田水利基础设施、推广良种良法、加强技术培训、建立高产示范样板等具体措施。
“胡教授的意见很重要!我省要保证粮食总产在250亿公斤以上,要促进结构调整,增加农民收入,就必须在主攻单产上下功夫,在科学种田上做文章,在提高农业综合生产能力上抓投入。小麦高产攻关活动,要让广大农民按市场需求进行粮食生产,切实做到粮食增产,农民增收。”赵树丛迅速作出批示。这封信很快又摆到了王金山的办公桌上。具有丰富农村工作经验的王金山非常重视,强调要注重专家建议,财政要给予必要支持。
“粮食生产意义重大,我和小麦打了一辈子交道,没想到省领导们如此重视一位普通教师的建议。”胡承霖如是说。
支撑——
财政拨款结合技术指导
一场以“依靠科技、主攻单产,全面提高小麦生产水平”的农业生产大会战,在安徽江淮地区9个市先后拉开序幕。省政府出台了小麦攻关良种良法配套补贴政策,省财政厅拨2400万元专款,对核心示范区农户良种良法配套每亩补贴8元,之后又预算外追加500万元。省农委制订了全省小麦高产攻关会战方案,确定主推品种和技术,强化生产指导和服务。
亳州市委书记邵国荷下到田头主持召开小麦高产攻关现场观摩会,临泉县委书记亲自担任小麦高产攻关领导小组组长,阜阳、淮南等市也都组织了小麦高产观摩活动。安徽农业大学积极响应,胡承霖、马传喜等一批小麦专家教授全程服务,组织大学生成立小麦高产攻关科技服务小分队,深入田间地头开展技术指导和服务。安徽全省上下形成了强大合力。
蒙城作为安徽北部的农业大县,也是全国粮食生产先进县。该县把实施农业部优质小麦良补项目和小麦高产攻关行动结合在一起,100万亩小麦高产攻关示范田,共补贴1000万元,占全县小麦种植面积的70%。追加粮食发展基金,使农民真正靠种粮得到实惠,生产积极性也不断提高。今年2月,为推广小麦“氮肥后移”技术,蒙城县项目办公室还给每个小麦高产示范户发了50公斤尿素、10瓶壮丰安等农资,作为“物化补贴”。
“俺们庄户人真是赶上了好时代!种地不但不交‘皇粮国税’,政府还给俺各种补贴,再不使劲种地,真是对不起政府了!”蒙城县曹店村53岁的农民周广彬说道。他家种了8亩小麦,今年亩产超过500公斤,每亩比去年多收了100多公斤。农技指导员王娥梅还经常到田间地头给他讲解科学种田知识,从施肥、撒药到播种,实行一条龙指导服务。
创新——
打通农技推广“最后一公里”
安徽省农业委员会主任毕美家认为,通过小麦高产攻关行动,把优质良种应用、精少量机播、测土配方施肥、病虫害防治等关键技术有机地结合起来,这就是集成创新。
淮河之滨的凤台县把乡镇农技推广队伍中农技、畜牧兽医、水产、水利、林业、农机6个专业组合成“县农技推广中心”,每个农技特派员每人每年联系农户不少于5户,辐射带动至少20户,咨询服务不少于100户次,重点培育农业科技示范户和致富带头人。通过改革和完善农业科技推广体系,凤台县有效解决了农技推广“最后一公里”和农技成果转化“最后一道坎”的问题。
不久前,在农业部等有关部门组织的电话抽查中,蒙城县的“农业科技入户工程”以“技术指导员实现跟踪服务;示范户普遍掌握4—5项技术,示范带动作用强”等获得98.5分,居全国20个小麦项目试点县第一名,被农业部确定为农业科技入户示范县。
涡阳县组织147名农业技术骨干对全县8000个科技示范户定人、定点、定户进行科技扶持,针对当前农村留守人员多是老人和妇女的实际情况,全县成立了78个植保服务专业队,实行统一筹集资金、统一购买农资、统一技术规范、统一施肥施药。经过一年努力,涡阳县小麦高产攻关的15万亩示范田,实现平均单产492公斤,小麦优质化率达90%以上,总计为农民增收2100万元。
科技入户,让科学种田成为农民的自觉行动。种了几十年地的“老把式”张学玉尝到了科学种田的甜头。他家12亩地,去年秋种时,特派员推荐他全部种上良种“皖麦19”,然后开出“配方施肥卡”,今年每亩增收100多公斤。张学玉兴奋地说:“这是以前做梦都不敢想的事啊!”
安徽省委书记郭金龙表示,小麦高产攻关首战告捷,系统有力的组织,充分发挥科技的支撑作用,这些成功的经验值得总结。通过攻关行动,安徽不仅实现了小麦单产和总产的大幅度提高,小麦优质率也比上年提高10个百分点,全省小麦亩均增收116元,总增收37亿元,带动全省农民人均增收74元。据安徽省政府介绍,进入第二个年度的小麦高产攻关行动,将继续坚持主攻单产的方向,落实优良品种、科学播种技术、测土配方施肥、病虫害综合防治4项关键技术,力争实现新的突破。 |